珠海市审计局关于印发珠海市审计公示办法（试行）的通知
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珠海市审计局关于印发珠海市审计公示办法（试行）的通知
广东省珠海市审计局
珠海市审计局关于印发珠海市审计公示办法（试行）的通知
珠审通〔2005〕43号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位，市属国有及国有控股企业：
现将我局制定的《珠海市审计公示办法（试行）》印发给你们，请配合执行。
珠海市审计局
二○○五年十一月二十二日
珠海市审计公示办法（试行）
第一条 为进一步加强审计监督，增强审计工作透明度，促进廉政建设，保证审计机关公平、公正执法，依据《全面推进依法行政实施纲要》的精神，制定本办法。
第二条 珠海市审计局组织实施的审计项目全部实行审计公示，涉及国家秘密和商业秘密的项目除外。
第三条 珠海市审计局在送达审计通知书的同时在被审计单位内部公告栏或显著位置张贴《审计公示》（见《审计公示》示例）一份。《审计公示》的内容包括：
（一）审计项目的法律、法规依据；
（二）审计项目名称、范围及审计方式；
（三）开始实施审计的时间；
（四）反映情况和提供线索的方式、范围和要求；
（五）审计组在审计期间的办公地点和联系电话；
（六）审计机关接受举报电话；
（七）审计廉政纪律监督电话；
（八）审计机关名称、公示日期。
第四条 公示期原则上不超过十个工作日，特殊情况经分管局长批准可延长，但不超过审计项目实施期间。
第五条 珠海市审计局及其工作人员应切实保护举报人的切身利益，不得泄露举报人的身份，违者依法予以处理。
第六条 举报人应坚持实事求是、客观公正的原则，不得借机诽谤或诬告，否则依法承担法律责任。
第七条 公示期间，任何人不得擅自撕毁张贴的《审计公示》，违者依法承担法律责任。
第八条 各区审计局可参照执行。
第九条 本办法由珠海市审计局负责解释。
第十条 本办法自发布之日起三十日后施行。
《审计公示》示例
根据××××××(审计项目立项依据)，我局决定自××年××月××日起，对××单位××年××月至××年××月×××情况进行审计（经济责任审计项目:“对××同志在××年××月至××年××月任职期间的经济责任进行审计，同时审计××单位××年××月至××年××月×××情况”），必要时追溯到以前年度或延伸审计有关单位，并对审计发现的违法违纪问题依法进行处理或处罚。
依据《珠海市审计公示办法（试行）》第二条规定，现予审计公示，公示时间从××月××日至××月××日止。
在公示期间，个人和单位可通过来信、来电、来访等形式，反映被审计对象及相关人员在经济活动中存在的问题、审计组及审计人员在廉政纪律或依法审计的方面等情况，但要坚持实事求是、客观公正的原则，不得借机诽谤或诬告，否则依法承担法律责任。以个人名义反映的提倡签署或自报本人真实姓名；以单位名义反映的应加盖本单位印章。
审计人员将严格遵守审计廉政纪律，依法实施审计，接受监督。
1.审计组审计工作地址：
2.提供审计线索电话：市审计局办公室 0756－2222652
审计组办公室
3.审计纪律监督电话：市审计局办公室 0756－2222652
（珠海市审计局公章）
××××年××月××日
关于发布2003年第二期违法药品广告公告的通知
国家食品药品监督管理局
关于发布2003年第二期违法药品广告公告的通知
国食药监市[2003]97号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
为加强药品广告的监督管理，严厉打击违法发布药品广告行为，规范药品广告发布秩序，依据《广告法》、《药品管理法》和《药品管理法实施条例》，各省、自治区、直辖市药品监督管理部门2003年3月至5月共依法撤销药品广告批准文号5个，查处未经审批刊播的、使用过期失效文号的、伪造冒用批准文号的、处方药在大众媒介发布广告的、禁止广告宣传的品种进行宣传的药品广告共1299份。现将各省（区、市）药品监督管理部门在检查中发现的违法广告次数在5次以上的药品生产企业及涉及的药品予以汇总公告（详见《违法药品广告公告》（［2003］第2期，总第14期）。
本期公告中出现违法药品广告次数在10次以上的有6个品种，分别是西安绿谷制药有限公司生产的“双灵固本散（原名：中华灵芝宝）”、南京同仁堂药业有限公司生产的“痔疮止血颗粒”、山西同振药业有限公司生产的“美复威牌磷霉素氨丁三醇散”、山东大正药业有限公司生产的“颈痛颗粒”、江苏方强制药厂生产的“前列松牌盐酸特拉唑嗪胶囊”、青海格拉丹东药业有限公司生产的“如意珍宝丸（正坍宝）”。
特此通知
国家食品药品监督管理局
二○○三年六月十三日
关于印发《环保系统执法人员职业操守教育方案》的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2003]88号
关于印发《环保系统执法人员职业操守教育方案》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
为加强环保系统执法人员职业操守教育，树立公正执法、公开执法、文明执法的形象，解决执法不力、违法难究的问题，提高各级环保部门执法人员的依法行政水平和执法能力，总局制定了《环保系统执法人员职业操守教育方案》。现印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。
附件：环保系统执法人员职业操守教育方案
二○○三年九月二十九日
环保系统执法人员职业操守教育方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕环境保护执法工作，坚持环境执法职业操守教育与精神文明建设和职业道德教育相结合，增强执法人员的使命感和责任感，提高各级环保执法人员的依法行政水平和执法能力。
二、教育形式和内容
依据《环境监理人员行为规范》、环境监察“六不准”制度以及其他涉及环境执法人员行为规范的规章和规定，主要开展三个系列教育：
（一）使命教育
主要包括职业道德教育、操守教育、执法形势教育，结合存在问题进行讨论，增强使命感、责任感。
（二）警示教育
结合企业环境违法案件与环境执法人员违法案件的查处情况，举案说法，以案施教，引起警示。
（三）纪律教育
对照《环境监理人员行为规范》、《环境监察“六不准”制度》和党风廉政建设有关规定，对照检查，强化环境监察队伍规范化管理。
三、主要措施
（一）加强学习，提高职业操守认识
1.各级环境监察机构每周用半天时间集中学习“三个代表”重要思想，学习《国家公务员暂行条例》、党风廉政建设有关规定。具体学习材料由各省、自治区、直辖市环保局（厅）指定。
2.各级环境监察岗位培训班，要增设职业道德、操守教育课程。
（二）树立典型，开展正面教育
1.在全国范围内开展争创“环境文明执法单位”和“十佳环境监察标兵”活动。
2.对环境监察执法工作力度大、队伍建设规范、各方面工作取得突出成效的单位，由总局授予“环境文明执法单位”荣誉称号。
3.各地结合“环境文明执法单位”和“十佳环境监察标兵”评定工作，通过举办先进事迹报告会、巡回演讲、新闻媒体报道等多种形式，弘扬先进事迹，树立良好的执法形象。
（三）以案说法，开展警示教育
1.结合河南莲花集团、宁夏美利纸业、武汉晨鸣纸业等总局查处的重点案件，以案说法，开展严肃执法警示教育。
2.结合中央电视台关于甘肃省红崖山水库污染的焦点访谈，以及山西省阳城县环保局局长环境监管失职案，开展“尽职尽责、严格执法”的勤政警示教育。
（四）自我反思，加强自省教育
1.开展环境监察机构“三查”活动。各级环境监察机构一查是否依法履行了职责，二查队伍管理是否松垮，三查机构内部是否有违法乱纪现象。
2.开展环境执法人员“三思”活动。全体环境执法人员一思是否对群众反映的问题不闻不问、敷衍塞责，二思是否对环境违法行为放任不管、见怪不怪或明管暗放、罚款了事，三思是否存在不文明执法、不依法执法。
（五）完善制度，做好自纠工作
1.针对“三查”、“三思”发现的问题，提出整改方案，限期解决；
2.严肃查处执法人员违法乱纪行为。凡发现存在行政不作为、徇私舞弊、违反“六不准”的，要依照有关规定给予纪律处分，情节严重的要清除出环境监察队伍，收回环境监察执法证。触犯刑律的要移送司法机关追究刑事责任。
3.完善有关环境监察机构队伍管理的规章制度。
（六）加强宣传，鼓励公众监督
1.我局将部分职业操守教育要求、先进事迹和典型案件在12369网站、《中国环境报》和《法制日报》等媒体上公布；
2.以民意调查表的形式，广泛征求公众对环境执法工作的意见；
3.各级环境监察机构设立举报热线，在12369网站设立举报专栏，接受群众举报。
（七）加强监督检查，保证活动质量
1.各省、自治区、直辖市环保局（厅）环境监察总队要加强指导和监督，对各地职业操守教育情况进行检查，确保活动扎实有效，不走过场。
2.各省、自治区、直辖市环保局（厅）环境监察总队要针对职业操守情况开展明查暗访，有关情况在新闻媒体上公布；
3.我局将对各地环境监察系统职业操守情况进行抽查。
四、时间安排
（一）宣传发动阶段
2003年10月10日－10月31日。此前已在全国环保清理整顿行动工作会议上进行了动员。各级环境监察机构根据具体情况制订《环境执法人员职业操守教育工作方案》，要借助当地新闻媒体向社会公布，主动接受监督。请于2003年11月10日前将宣传发动情况报送总局环境监察办公室。
（二）集中教育阶段
2003年11月1日－11月15日。各级环境执法人员全部参加，主要包括使命教育、警示教育和纪律教育三个系列教育。以职业操守理论教育、典型交流、以案说法、自我反省、群众参与等方式，提升认识水平，认真查找问题，分析原因，提出解决方案。各省、自治区、直辖市环保局（厅）重点针对各地“三查”、“三思”活动中发现的突出问题，于2003年11月30日前报送阶段性工作总结。
（三）整改完善阶段
2003年11月16日－12月10日。针对执法人员职业操守教育活动中反映的问题，各级环境监察部门提出具体整改方案，切实做好整改工作。请于2003年12月20日前将落实情况报送总局环境监察办公室。
（四）总结交流阶段
2003年12月11日－12月31日。各级环境监察部门要认真总结，对工作中涌现出的先进集体和个人，总局予以表彰，并在报刊、新闻媒体、网站上予以公布。
各级环境监察部门要以此次职业操守教育活动为契机，进一步完善队伍规范化管理制度，制定执法人员职业操守道德规范，深入持久地把职业操守教育开展下去，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的环境监察队伍。
