国家计委、财政部、中国人民银行关于进一步做好加快基础设施建设项目落实及资金到位工作的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 11:26:02 浏览:8646
来源:法律资料网
国家计委、财政部、中国人民银行关于进一步做好加快基础设施建设项目落实及资金到位工作的紧急通知
国家计委 财政部 中国人民银行
国家计委、财政部、中国人民银行关于进一步做好加快基础设施建设项目落实及资金到位工作的紧急通知
国家计委 财政部 中国人民银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，铁道部、交通部、水利部、农业部、
国家林业局、国家电力公司：
新增1000亿元财政债券资金和1000亿元银行贷款，专项用于加强农林水利、交通通信等6个领域基础设施建设，是党中央、国务院为扩大内需，确保今年国民经济增长8％作出的重大决策，不仅具有重大的经济意义；而且具有重大的政治意义。
根据国务院领导同志指示，由国家计委、财政部有关部门和单位组成工作检查组，于9月上旬赴部分省（区、市），对安排新增2000亿元投资项目的进展情况进行了检查。从总体的情况看，各地区、各部门对加强基础设施建设工作十分重视，能够结合本地区、本部门的具体实际，
采取一系列具体措施加快基础设施项目建设。但检查中也发现一些地方存在新增投资资金不到位的问题。截止9月14日，财政部累计下达财政预算内专项资金451亿元，但大部分资金还未下达到项目单位，地方配套资金落实情况也不理想。据了解，资金不到位的主要原因是有些资金下
达的环节过多，有些地方还要重新审批国家已下达计划的项目。这种做法势必延误时机，影响新增2000亿元对确保经济增长8％的作用，必须立即予以纠正。为此，特紧急通知如下：
一、各地区、各部门要进一步提高认识，把党中央、国务院关于加快基础设施建设，确保今年经济增长8％的重大决策真正落到实处。现在距年底仅剩3个金月，时间紧迫、任务艰巨。各地区、各部门必须立即行动起来，真抓实干，在确保质量的前提下，努力加快各项工作进度。保证
新增2000亿元投资于今年内能尽快形成实物工作量。
二、业经国家批准下达的新增2000亿元投资项目，是在各地区、各部门上报的基础上经联合评审确定的，各地区、各部门不要再搞层层审批，凡需调整计划的项目，必须报国家计委批准。
三、财政部已拨付资金的项目，各地区、各部门要根据工程进度从速办理资金到位手续。凡需要调整资金使用计划的国债转贷资金项目，经报国家计委、财政部批准，可在国债转贷资金项目中调剂使用，未经同意，一律不得调整。尚未下达的部分资金，国家有关部门将抓紧工作，尽快
下达。
四、各地区、各部门及项目单位要按照国家批准下达的计划，积极主动地与有关银行衔接落实贷款资金。各级银行（国库）在办理财政资金拨付手续时不得延误。各银行要在坚持信贷原则的前提下，切实加快工作进度。根据集体办公审查项目时与银行商定的意见，续贷项目原则上不再
评审，新贷项目也是在银行承诺基础上上报的，反馈是否安排贷款的意见不得超过规定的时限。银行不得以改换开户银行作为贷款条件。
五、各地区、各部门和项目单位要按照国家批准下达的计划，下大力气落实地方配套资金，保证及时到位。一旦发现用国家安排的财政预算内专项资金顶替地方配套资金，国家将通报批评，并收回或扣减该地区、该部门已安排的财政预算内专项资金。
六、各地区、各部门要认真执行新增2000亿元投资月报制度，深入调查研究，按时上报资金到位和投资完成情况。
1998年9月20日
南京市城区、郊区城镇养犬管理暂行规定
江苏省南京市政府办公厅
南京市城区、郊区城镇养犬管理暂行规定
南京市政府办公厅
第一条 根据《国务院办公厅转发卫生部、农牧渔业部、公安部关于加强狂犬病预防控制工作的意见的通知》和《南京市市容和环境卫生管理处罚办法》等有关规定，为加强城区、郊区城镇养犬管理，严格预防和控制狂犬病，保持市容整洁，维护社会秩序，特制定本规定。
第二条 城区、郊区城镇以及设在城区、郊区城镇以外区域的车站、码头、港口、机场、公园、风景游览区、宾馆、饭店、旅店、招待所、公共浴室、理发店、影剧院、歌舞厅、体育馆、游泳馆、展览馆等公共场所禁止养犬。
第三条 驻宁部队、公安机关、科研单位和重要物资仓库等确因侦查、警卫、科研任务需要养犬的，须经市公安局审核批准。
第四条 禁养区外的个体养犬专业户、犬类养殖场、犬类交易市场，须先报经市公安局批准，领取《犬类养殖许可证》和《兽医卫生合格证》，再凭证向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事犬类养殖经营活动。
第五条 符合第三条规定养犬的，须办理下列手续：
（一）到当地公安派出所登记，填写《养犬申请表》，经区公安分局审核报市公安局批准，发给《准养证》；
（二）持《准养证》，携犬至畜牧兽医站注射狂犬疫苗，领取《犬类免疫证》；
（三）持《犬类免疫证》，至市公安局领取《犬类饲养证》和犬牌。
申领、更换《犬类饲养证》和犬牌，按规定缴纳管理费；申领、更换《犬类免疫证》，按规定缴纳注射费。
第六条 区公安机关对准养犬每年进行一次审验，收取审验费50元。市、区畜牧防疫部门对准养犬每年注射一次狂犬疫苗。
第七条 经批准养犬的单位，必须将准养犬颈部系挂犬牌，除领证、检疫、免疫接种、诊疗外，禁止携带犬类进入道路、广场和其他公共场所，并保证准养犬不危及他人人身安全，不准携犬乘坐公共交通工具，不得影响公共卫生。
因违反前款条件，犬被群众捕杀的，责任自负。
养犬伤人，养犬单位或犬主应负担伤者的全部医疗费及其他损失费用，并由公安机关视情节轻重给予责任者治安处罚。
第八条 凡具备《犬类免疫证》和《犬类饲养证》的活犬，准许到市公安、工商行政管理部门指定的禁养区外市场上交易，销售者应当按国家有关规定纳税并缴纳工商行政管理费。禁止场外交易。
第九条 本市机关、团体、企事业单位及新闻单位不准举办南京狗展、评选南京名犬等展览宣传活动。
第十条 有下列行为的，分别予以处罚：
（一）违反第二条规定养犬的，处以100元罚款，并没收犬只；
（二）不按规定养犬或携犬进入闹市区和公共场所、公共交通工具的，责令限期改正并处200元以下罚款。情节严重的，处500元至1000元罚款，并吊销《犬类饲养证》或《犬类养殖许可证》；
（三）不按期注射狂犬疫苗和年度审验的，责令限期改正并处1000元以下罚款。逾期不改正的，吊销《犬类饲养证》或《犬类养殖许可证》；
（四）未经公安、工商行政管理部门批准擅自开办犬类养殖场（中心）、犬类市场，或者养犬出售牟利的，责令停产停业，并处3000元以下罚款。
第十一条 对城市居民擅自饲养的各种犬，一律视为野犬，由公安部门牵头组织，市容、畜牧防疫、卫生、街道办事处等部门配合集中进行捕杀。
第十二条 拒绝、阻挠犬类管理执法人员执行公务的，由公安机关视情节轻重，分别给予批评教育、治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 五县县城和建制镇参照上述规定执行。
第十四条 本规定实施中的具体问题，由南京市公安局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
1994年6月14日
农业部办公厅关于加强水稻“两迁”害虫防控工作的紧急通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于加强水稻“两迁”害虫防控工作的紧急通知
农办农[2008]78号
有关省、区、市农业（农牧、农林）厅（委、局）：
4月上旬以来，水稻“两迁”害虫开始大量迁入我国南方稻区发生为害。据监测，近期华南和西南稻区灯下、田间虫量上升迅速，部分稻区明显高于上年同期，江南稻区也已开始迁入。据国家气象局预测，今年南海夏季风爆发时间比常年提早10天左右，西南、华南、江南等地可能提前进入主汛期。气候条件有利于境外虫源大量集中迁入和繁殖危害。为有效控制危害，最大限度地减少产量损失，促进今年粮食稳定发展目标的实现，现紧急通知如下：
一、切实加强组织领导
目前，国际粮食市场供应紧张，稻米价格上涨迅速，保障国内稻米有效供给压力较大。鉴于水稻“两迁”害虫严重发生的严峻形势，有效控制其危害程度，减少产量损失，对确保水稻生产稳定发展意义重大。各级农业部门要充分认识做好防控工作的重要性，切实增强紧迫感、责任感，强化防控工作属地管理职责，成立重大病虫防控指挥机构，加强组织领导，及早落实责任，确保防控资金、物资、技术和人员落实到位。做到早动员、早部署、早防控，努力危害总体损失控制在5%以内。
二、全面强化监测预警
要切实加强病害监测调查的力度和频率，在系统调查的基础上，强化大田普查，全面准确掌握病情发生发展动态，主动与气象部门沟通联系，及时会商分析、发布预警信息，明确防控重点区域和最佳防治时间。要开展大区联合监测，积极推进监测预警数字化，实现监控信息网络化实时共享。要大力开展病虫电视预报，充分利用广播、手机短信等多种形式，促进发生信息和防控技术快捷、直观、形象的进村入户，指导农民适时防治。要加强信息调度，严格执行周报制度，重大情况要随时报告。
三、采取科学防控措施
要按照我部《水稻“两迁”害虫治理意见》和《2008年水稻重大病虫害防治方案》要求，实施协调配合、整体联动、分区治理的防控对策。华南、西南南部稻区要加大早期防控阻击力度，有效压低发生基数，减轻当地以及全国中后期防控压力。要根据监测调查结果，对稻飞虱实施“压前控后”的防治策略，抓住卵孵高峰期和低龄若虫盛期，采取速效和长效药剂相结合的防控措施；稻纵卷叶螟要抓住卵孵高峰期施药防治，提高防控效果。要充分利用农业措施，积极推广生物防治和物理防治技术，选用高效、优质、安全、可靠的防治药剂，注意合理轮换用药，避免害虫抗药性产生，确保防控工作及时、科学、有效。
四、大力推进专业化防治
要根据“两迁”害虫发生特点和联防联治工作的需要，积极探索病虫专业化防治的新模式，充分利用农机购置补贴政策、重大病虫应急防治专项经费，加大对专业化防治队伍的扶持力度，加强对专业化防治组织的管理、技术培训与服务指导，充分发挥他们在病虫防控工作中快速、高效的优点和示范、带动作用，大力推行专业化防治和统防统治，努力做到统一组织、统一发动、统一部署、统一防治，切实提高防控效率和效果。
五、积极开展宣传指导
要采取多种形式、通过各种渠道开展防控工作宣传，正确引导媒体和社会舆论。要通过试验示范、召开现场会、组织田间培训、发放明白纸、新闻媒体报道等形式，开展技术展示、宣传与培训，普及综合防治和安全用药知识。要在防控关键时期，开通防控技术热线电话，及时解答农民防控难题。要组织技术人员深入田间地头，指导农民科学防治，确保各项防控技术措施落到实处。
六、进一步加强农药监管
各地要严格按照我部印发的《2008农药登记管理年活动方案》的总体要求，切实做好水稻病虫用药质量抽查工作，进一步加强农药市场监管，坚决杜绝使用国家明令禁止的禁（限）用农药，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障适销对路农药有效供应。要建立农药销售、使用可追溯制度，大力推进农药连锁经营，确保农民用上放心农药。
二○○八年五月六日
