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云南省人大常委会


昆明市城市市容管理条例
云南省人民代表大会常务委员会



（1998年5月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，1998年7月31日云南省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强城市市容管理，创建整洁、优美文明的城市环境，促进经济发展和社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市市容管理，是指对城市的道路、街巷、集贸市场、河道及其他水面、建筑物、构筑物、施工场地、户外广告、交通运输工具、公共场所、公共设施、公共绿地等容貌的管理和城市建筑废弃物、生活废弃物及环境卫生设施的管理。
第三条 凡在本市城市规划建成区（以下简称“城市”）活动的单位和个人，应当遵守本条例。
任何单位和个人，都应当维护市容和环境卫生整洁、优美，尊重市容和环境卫生工作人员的劳动；并有权对违反本条例的行为进行劝阻、制止和举报。
第四条 城市市容管理工作实行统一领导分级负责、管理与服务、教育与处罚相结合的原则。
第五条 昆明市市容行政主管部门负责全市市容管理工作。
县（市）区市容行政主管部门负责本行政辖区内的市容管理工作，业务上接受昆明市市容行政主管部门的管理和指导。
乡镇人民政府、街道办事处具体负责辖区内的市容管理工作，业务上接受上级市容行政主管部门的监督和指导。
各级规划、建设、市政、工商、园林、交通、公安、建筑管理、环境保护、卫生等部门，应当按照各自职责，做好市容管理的相关工作。
第六条 市市容监察队，受市市容行政主管部门的委托，负责全市市容管理的监督、检查工作；县（市）区市容监察队，受同级人民政府委托，负责辖区内市容管理的监督、检查工作。
市容管理、监察人员在执行公务时，应当佩戴标志；在查处违法行为时，应当出示执法证件，文明执法，依法行政。
第七条 市、县（市）区人民政府应当重视城市市容工作，加大城市市容管理工作的投入；采取有效措施逐步改善市容和环境卫生工作者的工作条件；对在城市市容工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
市、县（市）区市容行政主管部门应加强城市市容的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容管理的现代化水平。
宣传、新闻、教育等单位，应加强城市市容管理法律、法规和环境卫生知识的宣传教育，增强公民的法制意识、文明意识。

第二章 城市容貌管理
第八条 产权所有者或使用者，应保持各类建筑物、构筑物和其他设施的安全、外形完好和整洁。
第九条 在城市内进行建设和拆迁工程，建设单位和施工单位应在施工前到市容行政主管部门签订市容保洁责任书。其中，在盘龙区、五华区、官渡区、西山区行政辖区内施工的，到市市容行政主管部门办理；在其他县（市）施工的到辖区内县（市）市容行政主管部门办理。
施工场地周围应当设置遮挡围墙，有效防止尘土、泥浆、污水污染环境。施工场地出口处应当设置必要的车辆冲洗或其他防泥设施，杜绝车辆污染道路。
建设工程竣工时，各种临时建筑物、构筑物和其他设施应同时拆除，将施工现场和周边环境清理干净，经与之签订市容保洁责任书的市容行政主管部门验收合格，才能撤离施工现场。
第十条 城市临街单位和个人应当严格执行门前秩序、卫生、绿化三包责任制，保持门前容貌整洁有序，店面、标牌美观完好，用语文明、文字规范。
第十一条 城市临街建筑装饰装修或设置遮阳雨棚、各类户外广告、标语、沿街公告栏、宣传橱窗和搭建牌楼，应当服从市市容行政主管部门的统一规划，不得影响市容。有关部门在办理审批手续时，应征得市市容行政主管部门的同意。
第十二条 在城市二环路以内行使的车辆，应当保持外形完好、整洁。
运载垃圾、粪便等废弃物及其他液体、散体物料的车辆，应当采取密封、包扎、覆盖等措施，实行密闭化运输，不得泄漏、泼洒；凡发生泄漏、泼洒的，市容行政主管部门可责令其停止行驶并到指定地点整改，直至当事人改正并采取有效补救措施。
第十三条 管护单位和责任单位，应当保持城市中行道树、绿篱、草坪、花木等绿化带及其设施的整洁、美观、完好；缺株、枯死的，应当及时补植和修整；植树、整枝作业时所产生的废弃物及污染的路面，应及时清除。
第十四条 任何单位和个人不得擅自在城市道路、广场及户外的公共场所散发各类广告及宣传品。禁止在建筑物、构筑物、公共设施、住宅区和树杆上擅自刻画、挂贴。
第十五条 凡在城市道路和公共场所临时举办文化、宣传、纪念、庆典、展示及其他活动的，主办者应保持活动场地及周围环境的整洁。
第十六条 在城市内禁止下列行为：
（一）在城市主要道路临街外廊、窗台和阳台外晾晒衣物、吊挂杂物；
（二）在临街外廊和阳台内堆放的物品，超过护栏高度；
（三）随地吐痰、擤鼻涕、便溺，乱扔烟蒂、纸屑、塑料袋、瓜果皮核、食物残渣及各类包装物和废弃物；
（四）从屋内、车内向外抛掷废弃物品；
（五）在城市主要道路和公共场所清洗车辆、倾倒车内废弃物；
（六）在道路、广场等露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾和其它物品；
（七）不及时清除在道路和公共场所作业时产生的废弃物、渣土；
（八）沿街叫卖和违章摆摊设点；
（九）超过国家标准的建筑噪音和商业噪音。
第十七条 城市二环路以内严格限制饲养家禽、家畜，因教学、科研及其他特殊需要饲养的，实行圈养，不得影响市容。

第三章 环境卫生管理
第十八条 市、县（市）区市容行政主管部门应当认真组织环境卫生的维护和管理，加强城郊结合部的环境卫生管理工作，不留空白和死角，保证城市环境达到国家规定的标准。
第十九条 城市环境卫生清扫保洁，按下列分工负责：
（一）主要道路，由辖区市容主管部门负责；
（二）非主要道路及其他街、巷和居住区，由街道办事处或居住区管理部门负责；
（三）公共场所、公园、城市绿化带、河道及其它水面，由其管理单位负责；
（四）集贸市场由市场管理部门负责；
（五）各机关、团体、企业、事业单位内部及其卫生责任区，由各单位自行负责。
第二十条 负责市容环境卫生保洁的单位，应当做好责任区内的清扫保洁工作，城市主要街道和公共场所要设专人负责，全日保洁。
在清扫保洁时，不得将垃圾扫入下水道、公共绿地或他人责任区。
第二十一条 城市生活垃圾的收集、运输和处置实行分区负责，做到袋装收集，日产日清；逐步实行分类收集，综合利用，统一无害化处置。
单位和个人应当按照规定的时间、地点和方式投放垃圾，并按规定缴纳清运处置费。
各单位应当向辖区内市容行政主管部门如实申报垃圾产量、种类，并由辖区内市容行政主管部门建档管理。自行清运的，经审验核发垃圾准运证后，方可按规定自行运到指定地点。
第二十二条 城市道路、居住区、公共场所、临街店（铺）和各类商场，应当设置垃圾容器，每日清除废弃物并保持整洁，不得影响市容和交通。
限制使用不可自然降解的塑料包装袋；禁止使用不可自然降解的塑料食品包装袋和一次性餐具。具体管理办法由市人民政府另行制定。
第二十三条 国家规定的有毒有害、危险废弃物，应当按照国家规定进行专业化处置，禁止混入城市生活垃圾或乱扔乱倒。
第二十四条 市市容行政主管部门应当加强对建筑垃圾的统一管理，设置和指定排放场地。
各建筑施工单位，应当在开工前向市市容行政管理部门申报建筑垃圾排放计划，经核准后方可到指定地点排放并缴纳处置费。
第二十五条 单位或个人清掏下水道的污泥，应当及时清运，不得乱倒和滴漏、泼洒污染路面。
第二十六条 任何单位和个人不得向城市河道、湖塘及其它水面和非指定地点倾倒垃圾、污水、粪便、渣土和动物尸体等废弃物。
第二十七条 市县（市）区市容行政管理部门，对街道清扫保洁和垃圾收集、运输、处置及化粪池清掏、高层楼房清洗工作实行行业管理。
鼓励单位和个人从事城市环境卫生有偿服务。凡从事街道清扫保洁、垃圾运输、化粪池清掏、高层楼房清洗的单位和个人，需经市市容行政主管部门审查，取得资质。
第二十八条 城市公共厕所应当有专人负责管理和保洁，定期消毒杀虫，保持厕所清洁。
符合二类以上标准的公共厕所和可以对公众开放使用的单位厕所，经辖区内市容行政主管部门审查，报市物价部门批准后，实行亮证收费，确保服务质量。
第二十九条 县（市）区市容行政主管部门应当对辖区内的化粪池进行登记，建卡管理。符合标准的方可投入使用。
管理单位应当对化粪池定期清掏、检测，保持完好，不得渗漏和外溢。
化粪池的清掏、检测实行有偿服务。

第四章 设施建设管理
第三十条 城市公共环境卫生设施的建设应当纳入城市规划和当年社会发展计划。在城市新区开发和旧区改造时，应当按规定建设环境卫生设施，所需经费纳入工程概算。
第三十一条 市规划行政管理部门在编制建设性详细规划时，应当根据市市容行政主管部门的意见，把市容和环境卫生设施建设同时纳入规划。
建设单位应当严格按照规划施工，并确保市容和环境卫生配套设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。
第三十二条 大中型垃圾中转站、废弃物处置场由市市容行政主管部门实行统一管理。
建设环境卫生设施实行谁投资、谁受益的原则，鼓励单位和个人投资兴建市容环境卫生设施，投资者的合法权益受法律保护。
第三十三条 任何单位和个人不得破坏、偷盗和占用、挤占、拆除、移动、损坏市容环境卫生设施。
因国家建设确需拆除和移动的，建设单位应事先向市市容行政主管部门提出还建方案，先建后拆，或者交纳还建资金，由辖区内市容行政主管部门负责建设。
第三十四条 新建的公共厕所、单位厕所、多层和高层楼房内的厕所，应当按照国家规定的标准进行设计和建设。
已建成的不符合标准的各类厕所，产权单位应当根据市、县（市）区市容行政主管部门的要求进行改造。

第五章 法律责任
第三十五条 违反本条例，有下列行为之一的，由市、县（市）区市容行政主管部门按照昆明市人民政府确定的管理权限实施行政处罚：
（一）产权单位或者使用者不能保持其建筑物、构筑物和其他设施外型完好和整洁的；临街单位不认真执行门前三包责任制，导致门前容貌不整、秩序混乱的；临街建筑装饰、装修，不执行统一规划，影响市容的，予以警告，责令限期改正，逾期不改的，对单位处以500元以上10
00元以下罚款，对责任人处以200元罚款。
（二）建设单位和施工单位未按规定签订市容保洁责任书的，责令限期补办手续；逾期不改的，处以2000元罚款；造成污染的，责令清除污染，并按污染面积每平方米处以10元以上30元以下罚款。
（三）运输车辆泄漏、泼洒污染物的；植树、整枝作业不及时清除废弃物的；清掏下水道污泥不及时清运，或者清运时乱倒、滴漏、泼洒，污染路面的，予以警告，责令清除所造成的污染，并按污染面积每平方米处以10元以上30元以下罚款。
（四）未经批准在城市道路、广场及其他公共场所散发广告及宣传品；在建筑物、构筑物、公共设施、住宅区和树干上刻画、挂贴的；将垃圾扫入下水道、公共绿地或者他人责任区的，责令改正，并对单位处以1000元罚款，对个人处以100元以上200元以下罚款。
（五）在城市道路和公共场所临时举办文化、宣传、纪念、庆典、展示及其他活动，造成活动场地及周围环境污染的，对主办者予以警告，责令其清扫污染物。
（六）在城市主要道路临街外廊、窗台和阳台外晾晒衣物、吊挂杂物的，在临街外廊和阳台内堆放的物品，超过护栏高度的，沿街叫卖的，予以警告，责令限期改正，逾期不改的，处以50元以上100元以下罚款。
随地吐痰、擤鼻涕、便溺，乱扔烟蒂、纸屑、塑料袋、瓜果皮核、食物残渣及各类包装物和废弃物的，从屋内、车内向外抛掷物品的，在城市主要道路和公共场所清洗车辆、倾倒车内废弃物的，责令清扫污染物或者周围环境，并处以10元以上30元以下罚款。
在城市道路、广场等露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾和其他物品的，责令清除造成的污染物，造成损坏的，除责令赔偿外，并处200元罚款。
不及时清除在道路和公共场所作业时产生的废弃物、渣土的，责令清除污染物，并按污染面积每平方米处以10元以上30元以下罚款。
违章摆摊设点，建筑和商业噪音超过国家标准的，责令限期改正，逾期不改的，对责任人处以500元以上1000元以下罚款。
（七）不按规定的时间、地点投放垃圾的。责令清除倾倒的垃圾，并对单位处以500元以上1000元以下罚款，对个人处以30元以上50元以下罚款。
不如实申报垃圾产量、种类和无证擅自清运垃圾的，责令限期改正，逾期不改的，处以2000元罚款。
（八）未按国家规定对有毒有害、危险废弃物进行专业化处理，将其混入城市生活垃圾或乱扔乱倒的，向城市河道及其他水面和非指定地点倾倒垃圾、污水、粪便、渣土和动物尸体等废弃物的，责令其清除，并对单位处以5000元以上10000元以下罚款，对责任人处以200元
以上500元以下罚款。
（九）建设施工单位在开工前不向市市容行政管理部门申报建筑垃圾排放计划，擅自排放、不缴纳处置费的，责令其清除倾倒的垃圾，限期补缴处置费，并按每倾倒1立方米处以200元以上500元以下罚款。
（十）破坏、偷盗和占用、挤占、拆除、移动、损坏市容环境卫生设施的，拆除、移动环境卫生设施后，不执行还建方案的，责令单位和责任人限期赔偿损失或者依法补建；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
以上按照平方米面积处以罚款的，最高不得超过100000元。
罚款一律上缴国库。
第三十六条 未取得资质擅自从事城市环境卫生有偿服务的，由市容行政主管部门责令停止作业，依法办理手续。
城市公共厕所和对公众开放使用的单位厕所的管理者，超标准收费或者不能保证服务质量，超标准收费的，由价格行政主管部门依法查处；不能保证服务质量的，由市容行政主管部门责令限期改正。
第三十七条 县以上人民政府的有关行政管理部门，不认真履行管理职责，影响城市市容环境的；不执行市容行政主管部门的工作部署，不配合市容行政主管部门工作的，市容行政主管部门可责令限期整改，并可视其情节处以罚款。
因产权单位、责任单位的过错，导致建筑物、构筑物、行道树及其他设施发生安全事故的，由产权单位、责任单位承担民事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政处罚法》申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的城市市容行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十九条 市容管理人员及监察人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管机关予以批评教育，责令改正，没收非法所得；造成损失的，负责赔偿；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不履行市容管理职责的；
（二）不文明执法的；
（三）对市容环境卫生设施管理不善，造成损失的；
（四）违反规定收费、罚款的；
（五）利用职权索取钱物、徇私舞弊、贪污受贿的；
（六）在市容管理工作中违反国家和省、市法律、法规规定的。

第六章 附 则
第四十条 本条例自1998年10月1日起施行。



1998年10月1日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第80号


　　《贵阳市旅游业管理办法》已经２０００年１１月６日市政府常务会议通过。现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　孙日强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十一月七日
　　　　　　　　　　　　　贵阳市旅游业管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强旅游业管理，保护和合理开发利用旅游资源，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据国务院《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《贵州省旅游业管理条例》，以及国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内开发利用旅游资源、从事旅游经营和服务、进行旅游活动必须遵守本办法。


　　第三条　本市旅游业实行统一领导、属地管理、分级负责的体制。市旅游主管部门负责全市旅游业的行业管理工作。各区、县（市）旅游管理部门，在同级人民政府领导下，负责本行政区域内的旅游业管理工作，并接受市旅游主管部门的业务指导、监督和检查。
　　各级人民政府有关行政管理部门依照职责分工，配合旅游管理部门共同做好旅游业的管理工作。


　　第四条　市、区、县（市）人民政府应当把旅游业纳入本地区国民经济和社会发展计划，建立旅游协调制度，定期解决旅游业发展中的重大问题，促进旅游业的发展。


　　第五条　旅游发展专项经费应当列入年度财政预算，并逐年增加，用于旅游宣传促销、重点旅游项目的建设及旅游建设项目的贷款贴息。
　　有条件的地区可根据本地旅游业发展需要，安排旅游发展专项资金。
　　鼓励、支持单位和个人投资、筹资、引资依法开发和利用旅游资源及从事旅游经营活动，不受地域、行业、隶属关系和所有制形式的限制。

第二章　旅游资源开发利用与保护





　　第六条　旅游资源开发利用必须遵循严格保护、统一规划、合理开发、永续利用、配套建设的原则。
　　禁止任何单位和个人破坏旅游资源。


　　第七条　市旅游主管部门会同有关部门负责本市旅游资源的普查、评定和旅游发展总体规划编制工作，报市人民政府批准后，组织实施。区、县（市）旅游管理部门根据市旅游业发展总体规划制定本行政区域的旅游发展规划，报同级人民政府，批准后，组织实施。
　　旅游发展规划应当与城市总体规划、土地利用规划以及其他专业规划相协调。


　　第八条　旅游区（点）、旅游星级饭店等旅游建设项目，应当符合旅游发展规划，统筹安排，合理布局，协调发展。
　　禁止兴建、开展宣扬封建迷信和有害公民身心健康的旅游项目。


　　第九条　旅游区（点）实行质量等级评定制度。
　　旅游区（点。）的质量等级评定，由市旅游主管部门依据中华人民共和国国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》，按照国家旅游局的具体评定办法进行。
　　旅游区（点）等级标志牌由市旅游主管部门颁布并向社会公告。


　　第十条　任何单位和个人都有义务保护旅游资源，不得在旅游景区内建设污染环境、损害景观的设施。
　　禁止在旅游景区内采石、开矿、挖砂、砍伐林木等破坏环境、文物或者自然资源的行为。

第三章　旅游经营管理





　　第十一条　旅行社行业为许可经营行业。旅行社的申办、审批、经营和监督管理，按照国务院《旅行社管理条例》办理。
　　未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅行社业务。


　　第十二条　旅行社的数量、布局和结构比例，依据旅游发展总体规划进行宏观调控，总量控制。
　　对新增旅行社的经营权实行公开招标方式，公平竞争，择优批办。


　　第十三条　对旅行社实行质量保证金制度。旅行社应当按照国家有关规定向市旅游主管部门缴纳质量保证金。
　　质量保证金的使用、管理及赔偿，按照国家有关规定执行。


　　第十四条　旅行社应当与旅游者签订旅游合同，按合同约定提供服务。


　　第十五条　旅游团队接待实行定点管理。
　　具备条件的旅游区（点）、交通、餐饮、住宿、商店、文化娱乐、旅游商品生产的旅游经营者可提出定点经营申请，经市旅游主管部门审查同意，确定其为旅游定点单位并授予统一制作的旅游定点标志牌后，方可接待旅游团队。
　　旅游定点单位不得转让或变相转让旅游定点资格和旅游定点标志牌。
　　旅行社不得在非旅游定点单位安排接待旅游团队。


　　第十六条　对旅游饭店实行星级评定和星级复核制度。
　　旅游饭店的星级评定，由市旅游主管部门按国家颁布的星级饭店标准进行评审，并按规定审批或向上级推荐。
　　已评定的星级饭店，由市旅游主管部门定期检查复核。　
　　星级饭店应按星级标准向旅游者提供规范服务。
　　非星级饭店不得使用有关星级的用语和标志进行广告宣传，招徕旅游者。


　　第十七条　旅游经营者发生主管部门、营业场所、经营范围、名称、法人变更及自动停、歇业等，应报市旅游主管部门备案，并到有关部门办理手续。


　　第十八条　境外或外地在本市设立旅游机构或旅游经营部门，须经市旅游主管部门同意，并按规定报有关部门审批。


　　第十九条　旅游经营者应公开服务项目和收费标准，并不得擅自提高旅游收费标准和压价竞销。
　　旅游经营者不得出售假冒伪劣商品，不得勒索、诈取旅游者财物，不得胁迫旅游者购买商品或接受有偿服务。


　　第二十条　旅游广告应经市旅游主管部门核准内容，并经工商行政管理部门批准后，方能发布。
　　旅行社进行广告宣传，应当符合国家有关法律、法规的规定，不得利用虚假广告欺骗旅游者，不得有损贵阳旅游形象。


　　第二十一条　旅游经营者从事旅游业务，应当制作和保存完整的业务档案，建立健全内部管理制度和财务制度，参加业务年检，按时报送各种统计报表，接受旅游管理部门的监督检查。


　　第二十二条　旅游业从业人员应当按有关规定取得资格证书后，方可上岗。
　　市旅游主管部门会同教育、劳动、商业等行政管理部门对旅游从业人员进行培训，考核合格后发给相应的技术等级证书和资格证书。


　　第二十三条　导游人员必须遵守国务院发布的《导游人员管理条例》。


　　第二十四条　旅游区（点）必须设置规范的游览标示，为游客提供可靠游览信息。
　　旅游区（点）门前及区内禁止擅自设置摊点，应当统一规划，定位管理，并依法办理有关手续。区（点）内各旅游经营服务单位和个人经营者必须亮照经营，文明服务。


　　第二十五条　旅游区（点）的门票、游船、缆车、索道等有关旅游价格的确定或调整，应经市旅游主管部门审核后报物价部门批准。调整后的价格，对境外旅游团队从调价之日起延迟９０日执行，对境内旅游团队延迟６０日执行。


　　第二十六条　旅游业从业人员不得向旅游者索要小费、收授回扣。
　　旅游饭店不得采取私授出租车驾驶员回扣的不正当竞争方式招徕客源。
　　旅游区（点）、旅游经营单位、旅游从业人员不得以扶贫、救灾、助学等为名目，要求旅游者捐款、赞助。


　　第二十七条　旅游管理部门和其他有关部门应加强对旅游市场的监督检查，建立健全旅游投诉制度和投诉受理机构，及时处理旅游者的投诉，依法保护旅游者的合法权益。


　　第二十八条　对申请旅游定点经营，旅游管理部门应在接到申请之日起３０日内作出批准或不批准的决定，并书面答复申请者。
　　旅游管理部门执法人员依法执行公务时，应出示国家或省、市统一制作的行政执法证件。

第四章　旅游安全





　　第二十九条　旅游经营者应当建立健全安全管理责任制，配备旅游安全设施和旅游安全人员，接受旅游管理部门和有关部门的监督检查。


　　第三十条　旅游经营者对旅游设施和游览地可能出现危及旅游者人身、财物安全的地方，应当采取安全措施，设置警示标志，向旅游者提供信息。
　　旅游经营者应经常对旅游安全设施、设备进行检查和维修保养，保证其安全运行。


　　第三十一条　旅行社组织旅游，应当为旅游者办理旅游意外保险。
　　旅游定点车、船必须按有关规定办理第三责任和司乘保险。
　　高空、高速、水上娱乐项目、漂流、攀岩、蹦极等特种旅游项目，旅游经营者应当将其危险性向旅游者作出真实说明，并按有关规定为游客办理人身意外保险。


　　第三十二条　旅游经营者在引导旅游者游览过程中发现有危险情况时，应当及时采取相应的措施，保护旅游者的人身、财物安全。
　　发生旅游安全事故时，旅游经营者应当采取紧急救援措施，并及时向当地公安机关、旅游管理部门及有关部门报告。
　　对重、特大旅游安全事故，旅游管理部门应及时向同级人民政府和上级业务主管部门报告。


　　第三十三条　旅游饭店、旅游定点餐馆应按照食品卫生的有关法律、法规，建立健全卫生责任制度，做好食品卫生工作，预防疾病发生。

第五章　旅游者权利和义务





　　第三十四条　旅游者在旅游活动中的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。


　　第三十五条　旅游者依法享有下列权利：
　　（一）自主选择旅游经营者及服务方式，选择旅游商品，决定接受或不接受合同约定以外的服务；
　　（二）按照合同约定获得质价相符的旅游服务；
　　（三）了解旅游产品及旅游服务质量真实情况；
　　（四）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重；
　　（五）合法权益受到侵害时依法投诉、起诉；
　　（六）法律、法规规定和旅游合同中约定的其他相关权利。


　　第三十六条　旅游者应当履行下列义务：
　　 （一）遵守国家和地方的有关法律、法规、规章和社会公德；
　　（二）尊重旅游地的民族风俗习惯和宗教信仰；
　　（三）自觉保护旅游资源，爱护旅游设施；
　　（四）履行旅游合同或约定。


　　第三十七条　旅游者合法权益受到损害时，可以按下列方式处理：
　　（一）向损害其合法权益的旅游经营者要求赔偿，被要求赔偿的旅游经营者应当自收到索赔要求之日起１０日内作出答复。
　　（二）从合法权益被侵害之日起３０日内，向损害其合法权益的旅游经营者所在地或损害行为发生地的旅游管理部门投诉，受理旅游者投诉的旅游管理部门，应当自收到投诉之日起７日内作出是否受理的答复，对受理的投诉，应当及时调查处理。
　　（三）依法向人民法院起诉。

第六章　罚则





　　第二十八条　对违反旅游管理行为的行政处罚，法律、法规已有规定的，从其规定。


　　第三十九条　违反本办法有下列行为之一的，依据《贵州省旅游业管理条例》，由市、区、县（市）旅游管理部门按下列规定给予处罚：
　　（一）违反第十四条规定的，责令改正，对旅行社可处２０００元以上１００００元以下罚款；
　　（二）违反第十五条第三、四款规定的，责令旅游定点单位或旅行社限期改正，没收违法所得，可并处５０００元以上２００００元以下罚款；
　　（三）违反第十六条第四款规定的，责令限期改正，可并处１０００元以上１００００元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿３日至５日，并降低或取消星级；
　　（四）违反第二十二条第一款规定的，对聘用无证经理的星级饭店和无证导游人员的旅行社处以３０００元以上１００００元以下的罚款；对无证经理处以３００元以上１０００元以下罚款；对无证进行导游活动人员处以１０００元以上３００００元以下罚款；
　　（五）对复核和抽检不合格的旅游定点单位，责令限期改正；逾期不改正的，取消其旅游定点资格；
　　（六）违反第二十六条第一款规定的，责令改正，处以１０００元以上３００００元以下罚款；
　　（七）违反第二十九条、第三十条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停业整顿１５日至３０日，可并处５０００元以上２００００元以下罚款。


　　第四十条　违反本办法，同时违反价格、工商、公安、建设、卫生等管理法律、法规、规章的，由有关行政管理部门依法处理；情节严重的，旅游管理部门可并处吊销《旅行社业务经营许可证》或取消旅游定点资格。


　　第四十一条　违反本办法规定，损害旅游者合法权益，造成旅游者人身伤害、财产损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第四十二条　有关行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第四十三条　本办法由贵阳市人民政府法制局负责解释。


　　第四十四条　本办法自公布之日起施行。