国家税务总局关于为适应我国加入世界贸易组织做好地方性税收规范性文件清理工作的通知

上一篇: 吉林省人民政府关于印发《吉林省对外承包工程和劳务（研修）合作管理规定》的通知
下一篇: 关于在长江流域试行春季禁渔制度的通知

是商标侵权而非正常标示企业名称

北京市辽海律师事务所 谷辽海


　　天津市昊阳玻璃珠有限公司（以下简称昊阳公司）于2000年9月7日在第19类商品上获得了“昊阳”商标专用权。2002年10月22日~25日和2003年4月15日~17日，天津市港德工贸有限公司（以下简称港德公司）在参加“第六届国际公路水运交通技术与设备展览会”和“2003中国（北京）交通建设科技博览会”时，在其展位会标上以“昊阳”的名义对外进行宣传，使得参会人员及客户都认为昊阳公司已经被港德公司收购。昊阳公司以港德公司未经许可、擅自使用“昊阳”商标，侵犯了昊阳公司的注册商标专用权为由诉至法院，请求判令港德公司赔偿经济损失100万元。

　　港德公司认为，自己并不知晓“昊阳”商标，也从未使用过与“昊阳”相同或近似的标志，而是使用公司自己的“港德”商标，没有侵犯昊阳公司的商标权。昊阳公司提出的2002年展会一节，已经超过诉讼时效。因此，该公司不同意昊阳公司的诉讼请求。

　　法院经审理后认为：昊阳公司依法享有“昊阳”图文组合商标专用权。港德公司在展位上悬挂的自己企业名称之后添加了“（昊阳）玻璃微珠厂”和“昊阳玻璃珠厂、玻璃砂厂”的名称，从展位的整体效果来看，该种使用方式并未起到标志和区分商品来源的作用，不是商标性质的使用，而属于标示企业名称的行为，因此并未侵犯昊阳公司的商标专用权。法院依据《商标法》第五十一条之规定，判决驳回天津市昊阳玻璃珠有限公司的诉讼请求。

　　评析意见

　　前述案件人民法院的观点值得商榷。笔者认为，法院在认定事实和适用法律方面都存在错误。被告在被控商品的商业活动中，使用原告注册商标，未经任何许可。被告陆续两次在展览会上展示被控商品的企业名称为天津市港德工贸有限公司“（昊阳）玻璃微珠厂”和“昊阳玻璃珠厂、玻璃砂厂”，使用含有原告注册商标的企业名称，足以造成相关公众的混淆。人们会误认为被控侵权商标与注册商标所标示的商品来自同一市场主体，或者虽来自不同的市场主体，但使用两者的市场主体之间存在经营上、组织上或法律上的关联。

相关公众是指与商标所标示的某类商品有关的消费者和与前述商品的营销有密切关系的其他经营者。在确定相关公众时，应当考虑商品性质、种类、价格等因素对其范围及注意程度的影响。由于被告在商业活动中使用了原告的注册商标，使人们对被控商品的来源产生了误认，显然侵犯了原告的注册商标专用权。可是法院却认为，港德公司在展位上悬挂的自己企业名称之后添加了“（昊阳）玻璃微珠厂”和“昊阳玻璃珠厂、玻璃砂厂”的名称，从展位的整体效果来看，该种使用方式并未起到标识和区分商品来源的作用，不是商标性质的使用，而属于标示企业名称的行为，因此并未侵犯昊阳公司的商标专用权。笔者认为法院的这种认定有悖于我国法律和司法解释的规定。最高人民法院《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条第一项对《商标法》第五十条第（五）项有明确解释。“下列行为属于商标法第五十二条第（五）项规定的给他人注册商标专用权造成其他损害的行为：（一）将与他人注册商标相同或者相近似的文字作为企业的字号在相同或者类似商品上突出使用，容易使相关公众产生误认的。”从该条来分析，被告侵权十分明确。（完）



附件：法院生效民事判决
北京市朝阳区人民法院
民事判决书
（2005）朝民初字第19570号
原告天津市昊阳玻璃珠有限公司，住所地天津市宝坻县城关镇残联楼。
法定代表人唐德勋，该公司总经理。
委托代理人李继泉，北京市金栋律师事务所律师。
被告天津市港德工贸有限公司，住所地天津市大港区上古林街工农村。
法定代表人徐复生，该公司经理。
委托代理人张恩富，北京市北方律师事务所律师。
委托代理人孔德义，北京市北方律师事务所律师。

原告天津市昊阳玻璃珠有限公司（简称昊阳公司）诉被告天津市港德工贸有限公司（简称港德公司）商标侵权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。昊阳公司的法定代表人唐德勋、委托代理人李继泉，港德公司的委托代理人张恩富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
昊阳公司诉称，我公司成立于1998年，早在2000年9月7日就在第19类商品上获得了“昊阳”商标的专有使用权。2002年10月22日－25日和2003年4月15日－17日，港德公司在参加“第六届国际公路水运交通技术与设备展览会”和“2003中国（北京）交通建设科技博览会”时，在其展位会标上擅自以“昊阳”的名义对自己进行宣传。港德公司的上述行为使所有参会人员及全国客户都认为“昊阳”已经改为“港德”，被港德公司收购。港德公司未经我公司许可擅自使用“昊阳”商标，侵犯了我公司对“昊阳”商标享有的专有使用权，给我公司造成巨大经济损失，故起诉要求港德公司赔偿经济损失100万元。
港德公司辩称，我公司并不知道有“昊阳”商标，也从未使用过与“昊阳”相同或近似的商标，而是使用我公司自己的“港德”商标，没有侵犯昊阳公司的商标权。而且，昊阳公司提出的2002年展会一节，已经超过诉讼时效。因此，我公司不同意昊阳公司的诉讼请求。

经审理查明，昊阳公司成立于1998年12月30日，2000年9月7日经国家工商行政管理总局商标局核准获得图形＋“昊阳”文字商标的注册，核定使用的商品为第19类——路标用玻璃颗粒，发光铺路材料，玻璃微珠。2003年11月13日，昊阳公司因未在规定的时间内参加2002年度企业年检，被天津市工商行政管理局宝坻分局吊销营业执照。昊阳公司在庭审中认可公司于2003年3月7日已经停业。
港德公司成立于2002年5月22日，是一家生产经营玻璃微珠系列产品的企业。2002年10月22日至25日，港德公司参加了在农业展览馆举办的“第六届国际公路水运交通技术与设备展览会”，其展位上方悬挂的牌匾内容包括港德公司的标识和“天津市港德工贸有限公司（昊阳）玻璃微珠厂”中英文文字。展位内的接待台和张贴的宣传品上也标注了港德公司的标识。2003年4月15日至17日，港德公司又参加了在农业展览馆举办的“2003中国（北京）交通建设科技博览会”，其展位上方悬挂的牌匾内容为“天津市港德工贸有限公司（昊阳玻璃珠厂、玻璃砂厂）”。展位内张贴的宣传品上标注了港德公司的标识。上述标识中使用的变形字母和文字部分，与港德公司日后注册商标是一致的。
港德公司对上述参展情况拍摄了照片。2005年1月，昊阳公司的法定代表人唐德勋到港德公司工作，期间唐德勋获取了港德公司参加上述展会的照片，知晓了牌匾的内容。
2004年1月14日，港德公司获得了字母变形＋“港德”文字的商标注册，核定使用的商品为第19类。庭审中，港德公司提出其在展会牌匾上使用“昊阳”二字是因为曾经想将“昊阳”作为企业字号，但并未就此举证。
上述事实，有工商登记档案、商标证、展会现场照片、港德公司宣传册，以及双方当事人陈述等在案佐证。
本院认为，昊阳公司已经就涉案的图形＋“昊阳”文字商标进行注册，故其对该商标所享有的注册商标专用权应受法律保护。
根据我国商标法的有关规定，未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的，为侵犯注册商标专用权的行为。判断是否构成侵犯注册商标专用权，首先应当判断被控侵权的商品与注册商标核定使用的商品是否相同或近似。本案中，港德公司生产的商品与昊阳公司所有的图形＋“昊阳”文字商标被核准的商品均为第19类玻璃微珠等，属于同类商品。
侵害商标权的构成以商标使用行为的存在为先决条件，因此本案的焦点问题在于港德公司在涉案展览会上使用“昊阳”二字的行为是否属于商标的使用。
商标是区分商品来源的符号，我国《商标法实施条例》第三条规定，商标的使用包括将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。据此，所谓商标的使用是指将符号用于商业活动中，并起到区分商品来源的作用。本案中，港德公司在其展位上悬挂的自己企业名称之后使用“（昊阳）玻璃微珠厂”和“（昊阳玻璃珠厂、玻璃砂厂）”的行为，前者给人的印象是港德公司下设有名为“昊阳”的玻璃微珠厂，后者给人的印象是港德公司还使用过“昊阳玻璃珠厂”和“昊阳玻璃砂厂”的企业名称。从展位的整体来看港德公司的使用行为，其在上述使用行为的同时，还在显著位置标明了自己的标识，且该标识中的主要部分成为了其日后注册的商标。这种标识的使用，使他人不会再误将上述标有“昊阳”的使用行为，认为是一种商标性使用，而达到混淆商品来源的可能。港德公司对于“昊阳”二字的使用均属标示企业名称的行为，并未起到标识和区分商品来源的作用，并非商标的使用，故其并未侵犯昊阳公司的商标专用权。
综上，依据《中华人民共和国商标法》第五十一条之规定，判决如下：
驳回天津市昊阳玻璃珠有限公司的诉讼请求。
案件受理费20 020元，由天津市昊阳玻璃珠有限公司负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院
审 判 长 林子英
代理审判员 谢甄珂
安徽省黄山市人民政府 中共黄山市委办公厅


关于印发《黄山市“十五”时期人口与计划生育工作奖惩规定》的通知

黄办〔２００２〕３９号

　

各区县委、区县人民政府，黄山风景区管委会，市直各局以上单位：
现将《黄山市“十五”时期人口与计划生育工作奖惩规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：《黄山市“十五”时期人口与计划生育工作奖惩规定》

中共黄山市委办公厅
黄山市人民政府办公厅
2002年12月13日

黄山市“十五”时期人口与计划生育工作奖惩规定


　

根据省委、省政府《关于贯彻〈中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定〉的实施意见》（皖发〔2002〕4号）精神和“十五”时期计生事业费投入的要求，现对“十五”时期全市人口与生育工作奖惩作如下规定：
一、对区县的奖惩
（一）奖励
1、在全市年度综合考核中位列前3名的区县分别奖励2万元、1.5万元、1万元，并授予市级优质服务先进区县奖牌。经市批准开展计划生育综合改革试点的区县，年度考评合格的，以奖代补1万元。
2、被省评为“计划生育优质服务先进区县”的，奖励3万元。
3、城市及流动人口计划生育工作在年度考核中获省表彰的，奖励3万元。
4、区县计划生育协会工作获得国家或省表彰的，分别奖励2万元、1万元。
（二）惩处
1、当年出生政策符合率、出生性别比、出生统计准确率和独生子女户奖励、日常经费保障中有一项出现严重问题的，对区县取消计划生育工作奖励。有两项以上出现严重问题的，领导班子要向市委市政府写出书面检查，提出整改措施。
2、从2002年起，连续两年综合考核处于全市末位且成绩低于60分的区县，给予通报批评，年度政府序列目标管理考核不得评为“优秀”等次。
3、从2002年起，由省一类区县降为省二类区县的，罚款5万元，降为省三类区县的，罚款10万元；第二、第三年仍没有进类的，每年再罚款5万元。
二、对市直部门的奖惩
（一）对市计生委
全市人口与计划生育工作连续三年处于全省先进行列，市计生委记集体三等功1次。因出生统计、技术服务等方面出现严重问题，或工作导向不符合形势发展要求，导致计生工作考核处于全省落后位次，即取消市计生委各类综合性评比先进资格，并予以全市通报批评。
（二）对城市及流动人口计划生育管理相关部门
以省对城市及流动人口计划生育管理的考核结果为主要依据，对工作成绩突出的部门，给予通报表彰。对工作成绩落后影响全市考核成绩的部门，给予通报批评，并取消各类综合性评比先进资格。
（三）市直其它有关部门
对积极履行法定职责，在建立利益导向机制和开展舆论宣传、技术服务、知识教育等方面取得明显成效的给予通报表彰（非政府序列考核的部门参照执行）。对不认真履行职责，严重影响全市考核成绩或出台不利于人口与计划生育工作的政策措施造成严重影响的，给予通报批评，并取消其各类综合性评比先进资格。
本规定实施中的具体问题，由市计生委负责解释，以前的有关规定不再施行。