农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范》的通知

上一篇: 关于印发《广播电视事业单位财务制度》的通知
下一篇: 关于印发《文物事业单位财务制度》的通知

广东省广州市人大


广州市公共汽车电车客运管理条例
广州市人大


（2000年1月14日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2000年3月30日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准，2000年6月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为加强公共汽车电车客运管理，维护公共客运交通秩序，保护服务设施完好，保障乘客与经营者的合法权益，根据本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的公共汽车电车（含小公共汽车），是指在本市市区按照编码固定线路行驶、沿线设置停靠车站、供公众乘用的城市公用事业客运车辆。本条例所称的服务设施，是指车辆、车站、站牌、候车亭、保修场、配电设施、站务用房等。
第三条 在本市市区范围内，从事公共汽车电车客运发展规划的编制、服务设施建设与保护，以及营运、保修、使用公共汽车电车的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 公共汽车电车客运的发展，应当遵循全面规划、统一管理、服务公众、安全运行的原则。
第五条 市公用事业管理部门是本市公共汽车电车客运行业的行政主管部门，负责组织实施本条例。
建设、规划、市政、公安、交通、工商、税务、环保、物价等部门，应当依照各自职能协同实施本条例。

第二章 规划管理
第六条 市人民政府应当根据城市发展和环境保护的需要，制定公共汽车电车客运发展规划，合理安排公共车电车站场、线路、运力等。公共汽车电车客运发展规划纳入城市总体规划。
根据公共汽车电车客运发展规划和城市道路交通规划，制定公共汽车电车客运服务设施建设计划，按照公共客运交通优先原则，科学合理地设置公共客运交通专用车道、港湾式停靠站等客运服务设施。公共汽车电车客运服务设施建设计划纳入本市年度国民经济和社会发展计划。
第七条 公共汽车电车客运发展规划及服务设施建设计划，由公用事业管理部门编制，经有关部门审核，报市人民政府批准后组织实施。
公用事业管理部门应当根据城市总体规划和道路交通规划及客流量，合理安排公共汽车电车的运力。
第八条 城市总体规划确定的公共汽车电车停车场、车站、保修场等客运服务设施用地，城市规划行政主管部门应当按照标准预留。未经有关法定程度批准不得改变其使用性质。
第九条 新城区开发、旧城区改造和火车站、公路客运站、客运码头、地铁总站、航空港和大型的商业区、旅游景点、文化娱乐场所、体育场馆等工程项目在规划、建设时，必须同时规划、建设公共汽车或者电车站场设施，并与主体工程同时设计、施工和验收，其建设费用纳入工程总
概算。
第十条 公共汽车电车客运服务设施建设工程项目的设计和施工，必须严格执行国家和省、市有关规定及技术标准。其设计方案，建设单位应当征求公用事业管理部门意见。
公共汽车电车客运服务设施建设工程项目竣工后，公用事业管理部门应当参与验收。验收合格的，方可交付使用。
第十一条 公共汽车电车营运线路设置和调整，应当符合公共汽车电车线网规划。
公共汽车电车线路的设置和调整，应当方便乘客乘车和转乘。中途车站的站距，一般为500米至800米。在同一中途车站停靠的线路，不得超过12条。
第十二条 常住人口在一万人以上、有公共汽车电车站场和通达站场道路的住宅区域，公用事业管理部门应当设置公共汽车或者电车线路。

第三章 资质管理
第十三条 公共汽车电车线路实行专营权管理制度。公共汽车电车线路专营权，由招标投标方式取得，其专营权受法律保护。
经营者通过前款规定取得的专营权，未经市人民政府批准，不得转让。
第十四条 申请从事公共汽车电车客运及其所属车辆的配套保修业务的，必须具备下列条件：
（一）已取得与经营业务相适应的专营权；
（二）有相应的经营规模，符合技术标准的车辆，完好的保修设备和合格的从业人员；
（三）有符合规定的服务设施和固定场所；
（四）有与经营规模相适应的资金；
（五）有健全的管理机构和管理制度。
第十五条 从事公共汽车电车客运及其所属车辆的配套保修业务的，应当向公用事业管理部门提出申请。公用事业管理部门自收到申请书之日起二十日内对申请者进行资质审查，对符合第十四条规定的条件的，发给公共客运资质证书。申请者凭资质证书分别向工商、公安等行政管理部
门办理有关开业手续。
未取得资质证书的，不得从事公共汽车电车客运及其配套保修业务。
第十六条 经营者需要停业、歇业或者变更注册项目的，应当提前三十日报公用事业管理部门审批。经批准停业的，应当办理注销有关证照手续。
经营者领取营业执照满九十日尚未开展经营活动或者擅自停止经营活动的，由公用事业管理部门收回资质证书。
第十七条 非公共汽车电车劳动车辆不得在本市区从事公共汽车电车营运业务。
非公共汽车电车劳动车辆，不得在公共汽车电车线路沿途站场（车站）停靠或者上下客。

第四章 营运管理
第十八条 公共汽车电车客运的经营业务，包括定线编码及市区内包租、租凭车辆的营运服务。
经营者必须按照核准的线路营运，不得擅自改变或者中断。
临时设置或者调整营运线路的，应当向公用事业管理部门提出申请。公用事业管理部门收到申请后，应当以书面形式征求公安交通部门意见。公安交通部门应当自收到意见书之日起十五日内，作出书面答复；公用事业管理部门应当自收到申请之日起二十日内，作出答复。
调整、终止营运线路的，公用事业主管部门应当于实施前七日向社会公布。
第十九条 经营者在线路投入营运前，应当编制线路行车作业计划，报请公用事业管理部门批准后实施。
线路行车作业计划，应当对行经路线、停靠站点、开（收）车时间、配备车辆数、车辆发车时间间隔等作出规范。
第二十条 经营者必须遵守下列规定：
（一）遵守国家和省、市有关公共汽车电车营运管理规定，并接受公用事业管理部门的管理和监督；
（二）按照公用事业管理部门核准的行车作业计划和要求，组织运行；
（三）执行本市公共汽车电车服务规范和标准；
（四）执行物价部门核定的运价标准，使用公用事业管理部门与税务部门共同核准的统一票据；
（五）定期向公用事业管理部门填报营运统计报表。
从事公共汽车电车配套保修业务的，应当执行有关行业标准和工艺，对营运车辆严格执行保修和审验制度。
第二十一条 有下列情形之一的，经营者应当服从公用事业管理部门调派用车；
（一）市人民政府发出应急用车指令；
（二）抢险救灾；
（三）客流集散点运力不足。
第二十二条 投入营运的公共汽车电车车辆，必须持有公用事业管理部门统一印制的《城市公共客运交通营运证》。未取得营运证的车辆，不得在本市从事公共汽车电车营运。
第二十三条 公共汽车电车从业人员，应当接受上岗培训，经公用事业管理部门考核合格的，发给上岗证件。
经营者不得安排未取得上岗证件的人员从事公共汽车电车经营服务。
第二十四条 营运证和上岗证件实行年审制度。营运证和上岗证件应当按照规定使用，不得伪造、冒领、重领、转借。
第二十五条 公共汽车电车营运从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从客运管理人员的管理和监督，遵守公共汽车电车服务规范，服从调度；
（二）按照核定的营运线路，在规定的车站上下客，不得越站或者在车站滞留候客；
（三）保持车容车貌整洁，安全文明行车；
（四）按照有关规定携带和使用证照；
（五）不得拒载、拉客、中途逐客；
（六）按照核定运价标准收费；
（七）车辆在运行中由于临时故障不能继续运行时，应当安排乘客免费转乘同线路营运车辆；
（八）协助、配合公安部门查处在公共汽车电车上的违法犯罪行为。
第二十六条 乘客乘坐公共汽车电车，应当遵守公共汽车电车乘车规定。公共汽车电车乘车规定，由公用事业管理部门制定并公布。
公共汽车电车从业人员的服务，应当受到社会尊重。
第二十七条 禁止使用伪造、涂改、假冒、过期的乘车票证。
第二十八条 经营者、从业人员和乘客对违反本条例的行为有权向公用事业管理部门投诉。投诉者应当如实提供有关情况及证据。
经营者应当接受和受理乘客的监督和投诉，并配合公用事业管理部门查处违反本条例的行为。
第二十九条 公用事业管理部门应当建立投诉管理制度，设置投诉专用电话，接受乘客投诉和社会监督。
公用事业管理部门应当自接到投诉之日起十五日内作出处理，并答复投诉者。
市公用事业管理部门行政执法人员在执行公务时，应当佩戴值勤标志，并出示行政执法证件。

第五章 设施管理
第三十条 住宅区域、火车站、公路客运站、客运码头、地铁总站、航空港、大型商业区、旅游景点、文化娱乐场所、体育场馆等配套的公共汽车电车站场，由公用事业管理部门实施管理。
前款站场，不得改变其使用功能。确需改变使用功能的，必须经有关法定程序批准。
第三十一条 公用事业管理部门应当在公共汽车电车站场（车站）划定车道标线，设置站牌、指示牌等标志，保持站场设施完整。
公共汽车电车站场（车站），应当以所在道路、标志性建（构）筑物、公共设施、文物古迹的标准名称冠名。
第三十二条 经营者应当按照公用事业管理部门核定的公共汽车电车线路、车型及车辆数，合理配置客运服务设施。
经营者未经公用事业管理部门批准，不得擅自设置、调整、拆除、占用站场（车站）等客运服务设施。
第三十三条 禁止下列行为：
（一）损坏、侵占公共汽车电车服务设施；
（二）在电车架线杆、馈线范围内修建建（构）筑物和堆放、悬挂物品；
（三）覆盖、涂改公共汽车电车站牌、标志牌和客运交通标志；
（四）在站场（车站）范围内，停放其它车辆、设置摊点、摆放物品等；
（五）其他危及公共汽车电车服务设施安全的行为。
第三十四条 公共汽车电车应当保持车容整洁，车况良好，服务设施、服务标志符合营运规定要求。
第三十五条 在公共汽车电车站场（车站）、车辆上设置广告，应当按照规定位置设置，不得覆盖车辆标志等服务设施。

第六章 法律责任
第三十六条 违反本条例有下列行为之一的，由公用事业管理部门按照以下规定给予处罚：
（一）违反第十五条第二款规定的，责令停止经营，没收违法所得，处以一万元以上二万元以下罚款；
（二）违反第十八条第二款规定的，给予警告，情节严重的，分别处以一千元以上五千元以下罚款，并可责令停业；
（三）违反第十七条第一款规定的，责令停止营运，没收违法所得，情节严重的处以二千元以上一万元以下罚款；
（四）违反第二十一条规定的，处以五千元罚款，并可责令其停业；
（五）违反第二十二条、第二十四条、第二十五条第（二）、（五）、（六）项规定的，给予警告，分别处以一百元以上五百元以下罚款，情节严重的可暂扣或者吊销营运从业人员的有关客运证照；
（六）违反第二十三条第二款规定的，对经营者按违规人数每人处以二百元罚款；
（七）违反第二十七条规定的，给予警告，处以一百元以上五百元以下罚款；
（八）违反第三十二条第二款、第三十三条规定的，给予警告，并根据情节轻重分别处以二百元以上一千元以下的罚款。
违反前款所列有关条款规定，有违法所得的，予以没收；损坏公共汽车电车或者服务设施的，应依法承担赔偿责任。
第三十七条 违反第十三条第二款规定的，由市人民政府撤销其专营权。
第三十八条 违反本条例，涉及有关法律、法规规定的，由相关行政管理部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 公用事业管理部门管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第四十条 本条例自2000年6月1日起施行。


（2000年3月30日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


广东省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议了广州市人民代表大会常务委员会提请批准的《广州市公共汽车电车客运管理条例》，决定批准这个条例。由广州市人民代表大会常务委员会按照省人民代表大会常务委员会审议议定的意见对法规文本修改后公布施行。



2000年4月26日
新闻出版署


关于印发《新闻出版署直属事业单位国有资产管理（试行）办法》的通知
1996年10月14日，新闻出版署

各直属事业单位：
现将《新闻出版署直属事业单位国有资产管理（试行）办法》印刷发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题，请及时报告我署。

新闻出版署直属事业单位国有资产管理（试行）办法

第一章 总 则
第一条 根据国家对事业单位资产实行国家统一所有，政府分级监管的管理体制，为加强我署直属事业单位国有资产（以下简称事业资产）管理，特制定本管理办法。
第二条 事业资产，是指由事业单位占有、使用，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。事业资产包括：国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它经法律确认为国家所有的资产。事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其它资产。
第三条 事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；对资产进行合理配置，使之充分、有效地使用；对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。
第四条 事业资产管理的内容包括：产权登记、界定、变动和纠纷的调处；资产的使用、处置、评估、统计和监督。

第二章 事业单位职责
第五条 各事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施监督管理，履行以下职责：
一、根据国家有关国有资产管理的规定，结合本单位的特点，制定并组织实施本单位的国有资产管理具体办法；
二、负责资产的帐、卡管理；
三、负责资产的清查、登记、统计报告及日常监督检查工作；
四、负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续；
五、负责资产的合理配置，以及设备采购、验收入库、维修保养和基建竣工验收等日常管理工作；
六、负责对拟开办的经营项目进行论证，履行非经营性资产转经营性资产的申报手续，并对投入经营的资产实施监督管理；
七、向主管部门负责，并报告工作。

第三章 产权登记
第六条 事业资产产权登记，是国有资产管理部门代表国家对事业资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位占有、使用国有资产的法律行为。
第七条 凡占有、使用国有资产的事业单位，不论其是否纳入预算管理，实行何种预算管理形式，都必须经主管部门向国家国有资产管理局申报、办理产权登记手续，领取由国家国有资产管理局核发的《国有资产产权登记证》。
第八条 事业资产产权登记分为设立产权登记、变动产权登记和撤消产权登记。
一、设立产权登记，适用于新成立的事业单位。该单位应在主管部门批准正式成立后三十日内，向国家国有资产管理局申报、办理产权登记手续，并提交下列文件、证件及有关资料：
（一）批准设立的文件；
（二）国有资产总额及来源证明；
（三）已办理的土地证、房产证复印件；
（四）其它文件、资料。
二、变动产权登记，适用于事业单位发生分立、合并、改制和隶属关系、单位名称、地址、单位负责人变动等情况。该单位应在主管部门批准后三十日内，持原《国有资产产权登记证》和有关文件、资料，到国家国有资产管理局办理变动产权登记手续，换领《国有资产产权登记证》。
三、撤消产权登记，适用于撤消、被合并后终止活动的事业单位。该单位应在主管部门批准后三十日内，到国家国有资产管理局办理撤消产权登记手续，并提交下列文件、证件及有关资料：
（一）批准撤消的文件；
（二）终止财务决算报告及编制说明；
（三）资产清查报告书；
（四）国有资产管理部门下达的资产评估结果确认书；
（五）资产处置请示及国家国有资产管理局和财政部的批复文件；
（六）原《国有资产产权登记证》；
（七）其它文件、资料。
四、事业资产产权登记实行年度检查制度，每年进行一次，由事业单位填报《国有资产产权登记证》年度检查表，并提交本单位年度财务决算报表、国有资产增减变动审批文件及其它有关资料，经主管部门审查后，报国家国有资产管理局核验。
第九条 事业资产产权登记的主要内容：
一、单位名称；
二、住所；
三、单位负责人；
四、预算管理形式；
五、主管部门；
六、单位资产总额；
七、国有资产总额；
八、负债总额
九、其它。
第十条 事业资产产权登记的主要程序：
一、单位持有关文件、证件及资料，向国家国有资产管理局申领或换领《国有资产产权登记证》，并填写有关栏目；
二、将填好的《国有资产产权登记证》报主管部门审查并签署意见；
三、持经主管部门审核后的《国有资产产权登记证》到国家国有资产管理局办理审定手续。
四、国家国有资产管理局对审查合格的事业单位，办理有关《国有资产产权登记证》事宜，依据审定的设立情况予以核发，依据审定的变动情况予以换发，依据审定的撤消情况予以收回，依据年度检查情况签署产权登记检查意见。
第十一条 各事业单位应妥善保管本单位产权登记证、表，建立事业资产产权登记档案。

第四章 资产使用
第十二条 事业单位要认真做好资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到人。
第十三条 事业单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。
第十四条 事业单位要优化资产配置，做到物尽其用，对于长期闲置不用的资产应上报主管部门。主管部门经与国家国有资产管理局、财政部协商后可将其进行调剂处置。拒绝调剂处置的单位，主管部门有权对其缓拨或停拨有关经费。

第五章 非经营性资产转经营性资产
第十五条 非经营性资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产。经营性资产是指事业单位用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指事业单位在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，将非经营性资产转作经营使用的一种经济行为。
第十六条 非经营性资产转经营性资产的主要方式：
一、用非经营性资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，兴办具有企业法人资格的经济实体；
二、用非经营性资产进行对外投资、入股、合资、合作、联营；
三、用非经营性资产作为注册资金，在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有法人资格的附属营业单位；
四、用非经营性资产对外出租、出借；
五、经国有资产管理部门和财政部门认可的其它方式。
第十七条 以下资产不得转作经营性使用：
一、国家财政拨款；
二、上级补助；
三、维持事业正常发展，保证完成事业任务的资产。
第十八条 非经营性资产转经营性资产的审批程序：
一、单位申报。事业单位将非经营性资产转作经营，要符合国家法律、法规和政策，进行可行性论证，向主管部门提出申请，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》。
办理申报手续时，须提交以下文件、证件及有关材料：
（一）向主管部门申请报告；
（二）可行性论证报告；
（三）拟开办经济实体的章程；
（四）投资、入股、合资、合作、联营、出租、出借的意向书、草签的协议或合同；
（五）拟投出资产的清单；
（六）近期财务报表；
（七）《中华人民共和国国有资产产权登记证（事业单位）》；
（八）其它需提交的文件、证件及材料。
二、主管部门审核。主管部门对单位申报的项目进行审查，核实资产，并出具下列文件、材料：
（一）对申请报告的批复；
（二）法人代表任命书；
（三）对申报单位所提供文件、材料的审查意见；
（四）其它需要出具的文件、材料。
三、国家国有资产管理局批准。国家国有资产管理局根据申报单位和主管部门提供的文件、证件及材料，审批非经营性资产转作经营使用的行为，出具批复文件。
第十九条 非经营性资产转经营性资产，在经过主管部门审核同意后，必须按照《国有资产评估管理办法》进行评估，核定其价值，作为国家投入的资本金，并以此作为该单位占有、使用这部分国有资产的保值、增值考核基础。
第二十条 对事业单位非经营性资产转经营性资产，坚持有偿使用原则，以实际转作经营的国有资产总额为基数，按季（年）度收取一定比例的国有资产占用费，并承担该部分资产的安全完整和保值增值的监督责任。
第二十一条 事业单位对转作经营的资产要建立专项管理制度。
一、专项登记。建立转作经营资产的台帐，如实登记和反映转作经营资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等；
二、专项考核。建立经营性资产管理考核的指标体系，对投出资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。
第二十二条 事业单位非经营性资产转作经营，其资产的国家所有性质不变，不得用国有资产开办集体性质的企业。
第二十三条 主管部门对在申办非经营性资产转经营性资产过程中，违反有关规定的单位及个人将进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法部门追究其法律责任。对用非经营性资产转作经营性使用，不履行报批手续的单位，不予办理产权登记和年检，按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出方的资产及所得收益。
第二十四条 事业单位创办的具有企业法人资格的经营性企业，按照《国有企业财产监管条例》实施监管。

第六章 资产处置
第二十五条 事业单位国有资产的处置，是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的一种行为。包括：无偿调出、出售、报废、报损等。
一、无偿调出，指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有权、使用权的资产处置。
二、出售，指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有权、使用权、并收取相应处置收益的资产处置。
三、报废，指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。
四、报损，指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
第二十六条 事业单位处置资产，必须严格按照以下规定执行：
一、单价在5万元以下的仪器设备由各单位审批处置；
二、单价在5万元以上（含5万元），20万元以下的仪器设备报主管部门审批；
三、单价在20万元以上（含20万元）的仪器设备及所有房屋建筑物、土地、车辆均须报主管部门审核，并由主管部门上报国家国有资产管理局会同财政部审批。
第二十七条 事业单位在处置权限以外的资产时，应向主管部门提交申请处置国有资产的报告，填报《事业单位国有资产处置申报表》，并根据不同情况提供下列文件、证件及资料：
一、资产价值的凭证。如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等；
二、资产报废的技术鉴定；
三、评估机构出具的有关资产评估文件；
四、报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件；
五、提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证（事业单位）》。
第二十八条 事业单位无偿调出、报废、报损资产，可凭核准部门的《事业单位国有资产处置批复书》，调整有关资产、资金帐目。
事业单位出售资产，须对该资产进行评估，申报单位凭不低于《批复书》所列经核准部门确认的“评估底价”的实际交易价格调整有关资产、资金帐目。
第二十九条 事业单位国有资产处置收入，包括出售收入、报废、报损残值变价收入，均为国家所有，由单位按财政部门的有关规定管理使用。

第七章 档案管理
第三十条 为加强和完善国有资产管理，保障国有资产的安全、完整，各事业单位必须建立国有资产档案管理制度，并结合实际情况制定本单位的国有资产档案管理办法。
第三十一条 国有资产档案管理的主要内容包括：
一、经审定的各类国有资产产权登记证；
二、有关部门或单位批准单位设立、变更、终止的文件；
三、国有资本金数额及来源证明；
四、单位章程副本；
五、经有关部门审核认定的单位年度财务决算和报告书；
六、经国有资产管理部门确认的国有资产评估报告书；
七、经有关部门审核的单位终止财务决算及财产清查报告书；
八、经工商行政管理机关批准的单位名称、住址、法人代表等文件或上述事项变更后的批件；
九、国有资产经营年度报告书；
十、产权登记汇总表、总结报告及载有上述信息的计算机软件；
十一、境外国有资产产权证明；
十二、境外以个人名义持有国有资产的声明书等明确产权归国有的法律文件；
十三、对外投资的依据，在合资、合作、联营过程中的审批文件、协议、合同、章程、资金（资产）划拨的原始凭据（影印件）；
十四、对外投资的分析报告及投资效益的回收记录；
十五、国有资产管理所需要的其它具有保存价值的资料。
第三十二条 各单位要实行档案专人负责制，并按照产权管理，投资管理，合资、合作、联营管理，出售、报损、报废管理等不同管理形式分别进行归档。

第八章 资产报告制度及实施
第三十三条 事业单位对所占用的资产，要严格按照国家国有资产管理局规定的报表格式及内容按期做出报告，上报主管部门审核。
第三十四条 事业资产的占有、使用单位，有下列行为之一的，主管部门有权责令其改正，并追究主管领导和有关人员的责任：
一、资产管理不善，造成重大流失的；
二、未如实进行产权登记、填制资产报表、隐瞒真实情况的；
三、擅自转让、处置资产和用于经营投资的；
四、弄虚作假，以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的；
五、对用于经营投资的资产，不认真进行监督管理，不履行投资者权益、收缴资产收益的。
第三十五条 各事业单位违反本规定，情节严重，造成资产大量流失，构成犯罪的，由主管部门移送司法机关依法追究有关人员刑事责任。

第九章 附 则
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
第三十七条 本办法由新闻出版署计划财务司负责解释。