北京市人民政府关于修改《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》的决定
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北京市人民政府关于修改《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》的决定
北京市人民政府
北京市人民政府令
第115号
《北京市人民政府关于修改〈北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定〉的决定》已经2002年11月5日市人民政府第55次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 刘 淇
二〇〇二年十一月十八日
北京市人民政府关于修改《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》的决定
市人民政府决定对《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了加强垃圾渣土的管理，根据《北京市市容环境卫生条例》，制定本规定。”
二、第二条修改为：“本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区以及区、县人民政府划定并公布的城市化管理地区的垃圾渣土的收集、清运和处理，按照本规定管理。
“本规定所称垃圾渣土包括生活垃圾、建设施工拆除建筑物或者房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾以及施工弃土。”
三、第三条修改为：“市和区、县市政管理行政部门主管垃圾渣土的收集、清运和处理的管理工作。”
四、第四条修改为：“新建、改建住宅区，开发建设单位应当按照规划要求配套建设密闭式垃圾收集站。
“居民居住区的密闭式垃圾收集站，由区、县市政管理行政部门会同街道办事处或者乡、镇人民政府统筹设置。
“单位和个体工商户应当配置密闭式垃圾容器，收集垃圾。
“产生垃圾较少的单位，与垃圾清运单位协议，可以在清运单位负责的垃圾收集站倾倒垃圾，并按照规定标准向垃圾清运单位交纳服务费用。
“城乡接壤地区的密闭式垃圾收集站，由街道办事处或者乡人民政府会同所在区市政管理行政部门统筹布局、建设。”
五、第五条修改为：“密闭式垃圾收集站和垃圾容器的所有权人或者维护管理单位应当建立保洁管理责任制，保持垃圾收集站的整洁和垃圾容器的完好。出现破旧、污损或者丢失的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。”
六、第六条修改为：“密闭式垃圾收集站、垃圾容器的设置应当便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容。有条件的，可以采用先进设备和技术建成分类收集的垃圾收集站。”
七、增加一条，作为第七条：“对本市产生的生活垃圾应当逐步推行分类收集、分类运输和分类处理，配套建设密闭式垃圾分类收集站、配置统一标志的垃圾分类收集容器和垃圾处理设备。”
八、第七条改为第八条，第一款第（一）项中的“市容环境卫生管理部门”改为“市政管理行政部门”。
九、第八条改为第九条，其中“居民”改为“个人”，“市容环境卫生管理部门”改为“市政管理行政部门”。
十、第九条改为第十条，修改为：“生活垃圾应当做到按日清理，密闭运输，并清运到指定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。
“单位自行清运生活垃圾的，应当使用符合专业技术标准的运输车辆，应当按照规定标准向垃圾消纳场所交纳管理费。
“泔水的收集、清运、集中处理，按照《北京市市容环境卫生条例》第六十二条的规定执行。”
十一、第十条改为第十一条，修改为：“单位或者个人因建设施工、拆除建筑物和房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾、渣土等废弃物应当单独堆放或者进行综合处置，不得倒入生活垃圾收集站。
“产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当到区、县市政管理行政部门办理渣土消纳许可证；跨区、县的工程或者市重点工程产生渣土的单位，应当到市市政管理行政部门办理渣土消纳许可证；产生房屋修缮、装修的建筑垃圾和渣土的个人，应当到街道办事处或者乡镇人民政府办理渣土消纳许可证。
“产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当持施工许可证、工程图纸等有关材料，向审批部门提出申请并填写渣土消纳登记表。”
十二、第十一条改为第十二条，第二款修改为：“清运渣土的单位或者个人应当按照规定的标准交纳渣土消纳场所管理费。”
十三、第十二条改为第十三条，修改为：“单位或者个人产生的垃圾渣土，应当按照规定的时间、路线和要求自行清运，也可以委托环境卫生专业作业企业清运。”
十四、第十三条改为第十四条，修改为：“市市政管理行政部门应当按照《北京市市容环境卫生条例》的有关规定，对垃圾渣土消纳处理场所进行监督管理，并可根据实际需要进行调配。”
十五、第十四条改为第十五条，修改为：“运输垃圾、渣土的车辆实行密闭运输，不得车轮带泥行驶，不得沿途泄漏、遗撒。”
十六、第十五条改为第十六条，修改为：“工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒、有害废弃物，应当按照国家有关规定妥善处理，不得混入生活垃圾收集站和垃圾、渣土消纳场所。”
十七、第十六条改为第十七条，修改为：“违反本规定的，由城市管理综合执法组织责令改正，并视情节轻重给予处罚：
“（一）未按照规定及时维修、更换、清洗或者补设垃圾容器的，可处200元以上2000以下罚款。
“（二）未按照规定的时间、地点和方式倾倒生活垃圾的，对个人处20元以上200元以下罚款，对单位处500元以上3000元以下罚款。
“（三）未按照规定清运生活垃圾的，对个人处20元以上200元以下罚款，对单位处500元以上3000元以下罚款。
“（四）未按照规定清运建筑垃圾、渣土的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处2000元以上2万元以下罚款。
“（五）建筑垃圾、渣土未单独堆放或者倒入生活垃圾收集站的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处2000元以上2万元以下罚款。”
十八、删去第十七条。
此外，对个别文字作相应的修改。
本决定自公布之日起施行。1994年8月17日市人民政府第16号令发布、1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》根据本决定修正后，重新发布。
北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定
（1994年8月17日北京市人民政府第16号令发布
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改
根据2002年11月18日北京市人民政府第115号令第二次修改）
第一条为了加强垃圾渣土的管理，根据《北京市市容环境卫生条例》，制定本规定。
第二条本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区以及区、县人民政府划定并公布的城市化管理地区的垃圾渣土的收集、清运和处理，按照本规定管理。
本规定所称垃圾渣土包括生活垃圾、建设施工拆除建筑物或者房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾以及施工弃土。
第三条市和区、县市政管理行政部门主管垃圾渣土的收集、清运和处理的管理工作。
第四条新建、改建住宅区，开发建设单位应当按照规划要求配套建设密闭式垃圾收集站。
居民居住区的密闭式垃圾收集站，由区、县市政管理行政部门会同街道办事处或者乡、镇人民政府统筹设置。
单位和个体工商户应当配置密闭式垃圾容器，收集垃圾。
产生垃圾较少的单位，与垃圾清运单位协议，可以在清运单位负责的垃圾收集站倾倒垃圾，并按照规定标准向垃圾清运单位交纳服务费用。
城乡接壤地区的密闭式垃圾收集站，由街道办事处或者乡人民政府会同所在区市政管理行政部门统筹布局、建设。
第五条密闭式垃圾收集站和垃圾容器的所有权人或者维护管理单位应当建立保洁管理责任制，保持垃圾收集站的整洁和垃圾容器的完好。出现破旧、污损或者丢失的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。
第六条密闭式垃圾收集站、垃圾容器的设置应当便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容。有条件的，可以采用先进设备和技术建成分类收集的垃圾收集站。
第七条对本市产生的生活垃圾应当逐步推行分类收集、分类运输和分类处理，配套建设密闭式垃圾分类收集站、配置统一标志的垃圾分类收集容器和垃圾处理设备。
第八条倾倒垃圾必须遵守下列规定：
（一）应当按照市政管理行政部门规定的时间、地点和方式收集、倾倒垃圾，不得乱堆乱倒。
（二）禁止在垃圾收集站和垃圾容器内倾倒污水、粪尿和渣土；秸杆、箱筐等体积超出垃圾容器容量的长、大废弃物，应当破碎后再倾倒。
（三）爱护并合理使用垃圾容器等设施，不准拆移、损毁或者在垃圾容器内焚烧废弃物等。
第九条单位或者个人因需要在街巷、道路两侧临时堆放渣土，必须经当地市政管理行政部门同意，报当地公安交通管理机关批准，并严格按照批准的地点、面积、期限堆放。渣土较多，占地面积较大的渣土堆放现场，应当由堆放渣土的单位设立明显标志，并派人管理。
第十条生活垃圾应当做到按日清理，密闭运输，并清运到指定的垃圾消纳场所，不得乱堆乱倒。
单位自行清运生活垃圾的，应当使用符合专业技术标准的运输车辆，应当按照规定标准向垃圾消纳场所交纳管理费。
泔水的收集、清运、集中处理，按照《北京市市容环境卫生条例》第六十二条的规定执行。
第十一条单位或者个人因建设施工、拆除建筑物和房屋修缮、装修等产生的建筑垃圾、渣土等废弃物应当单独堆放或者进行综合处置，不得倒入生活垃圾收集站。
产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当到区、县市政管理行政部门办理渣土消纳许可证；跨区、县的工程或者市重点工程产生渣土的单位，应当到市市政管理行政部门办理渣土消纳许可证；产生房屋修缮、装修的建筑垃圾和渣土的个人，应当到街道办事处或者乡镇人民政府办理渣土消纳许可证。
产生建筑垃圾、渣土的建设单位应当持施工许可证、工程图纸等有关材料，向审批部门提出申请并填写渣土消纳登记表。
第十二条审批部门自接到申请之日起3 日内核发渣土消纳许可证。
清运渣土的单位或者个人应当按照规定的标准交纳渣土消纳场所管理费。
第十三条单位或者个人产生的垃圾渣土，应当按照规定的时间、路线和要求自行清运，也可以委托环境卫生专业作业企业清运。
第十四条市市政管理行政部门应当按照《北京市市容环境卫生条例》的有关规定，对垃圾渣土消纳处理场所进行监督管理，并可根据实际情况需要进行调配。
第十五条运输垃圾、渣土的车辆实行密闭运输，不得车轮带泥行驶，不得沿途泄漏、遗撒。
第十六条工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒、有害废弃物，应当按照国家有关规定妥善处理，不得混入生活垃圾收集站和垃圾、渣土消纳场所。
第十七条违反本规定的，由城市管理综合执法组织责令改正，并视情节轻重给予处罚：
（一）未按照规定及时维修、更换、清洗或者补设垃圾容器的，可处200元以上2000元以下罚款。
（二）未按照规定的时间、地点和方式倾倒生活垃圾的，对个人处20元以上200元以下罚款，对单位处500元以上3000元以下罚款。
（三）未按照规定清运生活垃圾的，对个人处20元以上200元以下罚款，对单位处500元以上3000元以下罚款。
（四）未按照规定清运建筑垃圾、渣土的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处2000元以上2万元以下罚款。
（五）建筑垃圾、渣土未单独堆放或者倒入生活垃圾收集站的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处2000元以上2万元以下罚款。
第十八条本规定自1994年9月1日起施行。1987年10月27日京政发134 号文件发布的《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》和1990年12月15日京政发80号文件发布的《北京市人民政府关于修改〈关于加强垃圾渣土管理的规定〉若干条款的决定》同时废止。
盐城市人民政府关于印发盐城市市本级政府投融资平台融资管理暂行办法的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发盐城市市本级政府投融资平台融资管理暂行办法的通知
盐政发〔2009〕250号
市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市市本级政府投融资平台融资管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二〇〇九年十二月七日
盐城市市本级政府投融资平台融资管理暂行办法
第一条为充分发挥投融资平台融资功能，加强政府投融资平台的融资资金管理和信用建设，提高资金使用效益，防范财政风险，促进市本级政府投融资平台的健康发展，特制定本办法。
第二条本办法适用范围。为市政府批准设立的市级各投融资主体、城南新区所属的城南新区开发建设投资公司和市开发区所属的东方投资公司（以下简称各投融资主体），通过向国家开发银行等国内金融机构、国际金融组织和机构以及其他单位为政府决定投资项目并且应由政府财政性质资金偿还的项目建设所筹措的资金。
第三条确定年度融资规模。年初市政府根据经济社会事业发展、城市建设需要和政府偿还能力，按照适度负债的原则，确定市本级政府年度总体融资规模和各投融资主体的融资目标，同时确定市财政局出具承诺、市人大常委会批准的融资规模和项目。
第四条实行年度融资计划管理。年初各投融资主体编制年度融资计划，明确融资规模、方式、期限、成本、还贷计划和来源以及需要市财政局出具承诺的融资项目和金额。
第五条明确提请市人大常委会批准项目的报批程序。年初各投融资主体编制需要市人大常委会审议批准的年度融资计划，明确融资项目和规模，经市政府会办审定后，由市政府一次性提请市人大常委会审议。
第六条规范市财政局出具承诺手续程序。市财政局出具承诺的对象必须是市各投融资主体，融资项目原则上必须在经过批准的年度融资计划以内。市财政局按市政府批准、市人大常委会审议批准的项目计划，逐笔帮助办理融资的相关手续。如果要变更市财政局出具承诺、市人大常委会批准的项目和规模必须经市政府同意、市人大常委会审议批准后方可实施。
第七条确定市财政局出具承诺、市人大常委会批准的融资项目范围。市财政局出具承诺和市人大常委会批准的项目必须是政府公益性项目。政府公益性项目，主要是以公共服务、公众受益为目的，且以社会效益为主，无法建立或不能完全建立直接收益回报机制，依靠政府投资建设的城市交通、市政工程、环境整治、城市水利和社会事业等公共基础设施和公益事业项目。非公益性项目由各投融资主体自行和金融机构协商解决。
第八条市财政局出具承诺、市人大常委会审议批准的融资项目，贷款期限原则上要在2年以上，每笔贷款金额原则上要在1亿元以上。短期融资项目由各投融资主体自行和金融机构协商解决。
第九条落实各投融资主体的还贷责任。各投融资主体是国有独资企业法人，实行法定代表人负责制，对其贷款承担全部还贷责任。凡要市财政局出具承诺、市人大常委会批准的融资项目，各投融资主体要编制还贷计划、落实还贷来源，向市财政局出具由主要负责人签字的按期还本付息承诺，确保按期还本付息，防范财政风险。
建立偿债机制。对于市级各投融资主体通过融资实施的政府公益性项目，市财政根据财力增长情况，从2014年起要在预算内安排资金有计划地进行回购。
第十条各投融资主体要加强融资资金管理。对融资资金设立专户管理，专账核算，专人负责，对公益性融资项目要按照贷款项目计划专款专用，确保资金使用效益最大化。
第十一条各投融资主体要建立健全风险防范和偿债机制。要建立财务监督体系，加强内部控制，严格控制负债规模和负债率，做到融资规模和资产相匹配；建立投融资主体内部偿债机制，在承担公益性项目的同时，积极参与赢利性项目建设，努力实现公益性和赢利性项目合理匹配，降低财务成本，实现国有资产保值增值。
第十二条建立债务统计月度报告制度。月后5日内，各投融资主体应将上月融资情况、资金的运作情况、还贷情况、财务运行状况及土地抵押、出让情况及时报市财政局和市国资委。
第十三条加强对融资资金使用情况的检查和监督。市审计局每年要依法对各融资主体投融资情况、项目实施情况、偿债及风险防范等情况进行专项审计监督，审计结果专题报市人大常委会、市政府。市国资委要加强对政府投融资平台的监管，会同相关部门研究制定促进投融资平台规范管理、防范风险、健康发展的办法。
第十四条各投融资主体要结合本单位的实际情况，制定融资资金管理的具体操作办法，并报送市财政局备案。
第十五条本办法自下发之日起执行。
温州市出租汽车客运管理办法
浙江省温州市人民政府
温州市出租汽车客运管理办法
政府令第111号
《温州市出租汽车客运管理办法》已经市人民政府第28次常务会议审议通过，现予发布，自2009年10月10日起施行。
市 长 赵一德
二○○九年九月二十九日
温州市出租汽车客运管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强温州市出租汽车客运行业管理，维护客运市场秩序，保护合法经营，保障当事人合法权益，促进出租汽车客运行业健康发展，根据《浙江省道路运输管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称出租汽车，是指依法取得出租汽车经营权，根据乘客意愿提供不定点、不定线的运送服务，并按里程、时间计费的客运轿车。
第三条 凡在温州市行政区域内从事出租汽车客运经营活动的单位和个人（以下简称出租汽车客运经营者），出租汽车驾驶员、乘客以及从事出租汽车客运相关活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 市、县（市）交通行政管理部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车客运管理工作。
市、县（市）道路运输管理机构负责具体实施出租汽车客运管理工作。
公安、工商、城管执法、财政、税务、物价、劳动保障、质监、环保、国土资源、规划、市政园林等有关行政管理部门应各司其职，认真做好出租汽车客运管理的相关工作。
第五条 出租汽车客运经营者、驾驶员应当依法经营、诚实信用、公平竞争、安全营运、规范服务。
鼓励、引导出租汽车客运经营者实行规模化经营和规范化管理。
鼓励和推进出租汽车行业的科技进步，推广使用环保节能技术和设备，逐步建立和完善先进的指挥调度和监督管理系统。
第六条 市、县（市）人民政府应当保障出租汽车行业管理经费，出租汽车行业管理经费列入政府财政预算。
第七条 任何单位和个人发现出租汽车客运经营者、驾驶员违反本办法的，有权向有关部门举报和投诉。有关部门接到举报和投诉后，应当及时依法查处。
第二章 经营许可
第八条 市、县（市）交通行政管理部门应当会同有关部门根据城市经济社会发展实际和城市交通规划，制定本行政区域出租汽车行业发展规划和出租汽车投放计划，报本级人民政府批准后实施。
出租汽车经营权投放应当遵循公开、公平、公正原则，采取以服务质量为主的招标方式。出租汽车经营权投放的具体办法由交通行政管理部门制订，报本级人民政府批准后实施。
第九条 本办法实施后投放的出租汽车经营权期限，温州市区为5年，县（市）可以根据实际确定期限，但最长不得超过8年。出租汽车经营权期满后，政府无偿收回经营权。
第十条 出租汽车经营权证不得擅自转让。出租汽车经营权证按合同规定可以转让的，转让双方应当提供相关法律文书，经出租汽车服务维权中心鉴证后，道路运输管理机构方可予以办理出租汽车经营权证转让手续。
第十一条 从事出租汽车客运经营的，应当符合下列条件：
（一）按规定取得出租汽车经营权；
（二）有符合规定要求的驾驶人员和经检测合格的车辆；
（三）有健全的安全生产、营运管理制度与相应的责任承担能力；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 申请出租汽车客运经营的，应当向道路运输管理机构提出申请，并提供下列材料：
（一）《出租汽车客运经营申请表》；
（二）安全生产制度、营运管理制度；
（三）出租汽车的行驶证、车辆技术等级证明及复印件，或者拟投入车辆承诺书；
（四）已聘用或者拟聘用驾驶员的驾驶证和出租汽车驾驶员客运资格证及其复印件；
（五）承担责任能力的证明材料。
实行委托经营的，还应提供《出租汽车委托经营管理合同》和委托经营管理服务规范。
第十三条 道路运输管理机构受理出租汽车客运经营申请后，应当出具《交通行政许可申请受理通知书》；自受理申请之日起20个工作日内完成审查，作出许可或者不许可决定。符合条件的，应当向申请人出具《交通行政许可决定书》、颁发《道路运输经营许可证》，并按规定办理营运证；不符合条件的，应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由。
第十四条 出租汽车客运经营者需要变更《道路运输经营许可证》登记事项的，应当在取得行政许可的有效期内，向原许可的道路运输管理机构提出书面申请。道路运输管理机构在受理变更申请之日起20个工作日内进行审查，符合条件、标准的，应当依法办理变更手续。
出租汽车经营权证的拥有人（以下简称出租汽车经营权人）重新选择出租汽车客运经营企业的，应当向道路运输管理机构、公安机关交通管理部门办理相关证件变更登记手续。
第十五条 出租汽车驾驶员应当符合下列条件：
（一）年龄不超过60周岁；
（二）取得相应的机动车驾驶证，并在3年内无重大以上交通责任事故记录；
（三）持有本市公安机关交通管理部门颁发的驾驶证（持外地驾驶证的，应将驾驶证转入本市）；
（四）经市、县（市）道路运输管理机构培训考试合格。
符合前款规定的驾驶员，由市、县（市）道路运输管理机构核发《出租车驾驶员客运资格证》。出租车驾驶员客运资格证管理办法由道路运输管理机构负责制定。
第十六条 出租汽车驾驶员取得《出租车驾驶员客运资格证》后，应当与出租汽车客运经营者签订聘用合同，并经出租汽车服务维权中心鉴证，方可从事出租汽车客运业务。
第三章 营运管理
第十七条 出租汽车应当符合下列规定：
（一）符合国家和地方的环保标准、技术标准；
（二）具有公安机关交通管理部门核发的有效机动车牌照和行驶证；
（三）车身应当喷印符合规定的出租汽车标志色、车顶喷涂车牌放大号；
（四）安装顶灯和经质监部门检定合格的计价器；
（五）安装GPS安保、调度、管理系统；
（六）设置、张贴明码标价表、企业名称、监督电话和其他服务标志，不得擅自在出租汽车内外张贴或者喷印广告、宣传标语等；
（七）使用统一规定的出租汽车座套；
（八）客运服务规范对车辆的其他要求。
第十八条 出租汽车客运经营者与出租汽车经营权人应当按照委托管理合同行使权利，履行义务，承担法律责任。
出租汽车客运经营者应当加强对出租汽车驾驶员和受托车辆的管理，提高出租汽车服务质量。
第十九条 出租汽车客运经营者、经营权人，应当遵守下列规定：
（一）严格遵守国家法律、法规、规章，接受道路运输管理机构和有关部门的管理、监督、检查和业务指导；
（二）按规定组织开展安全生产、遵纪守法、职业道德教育和培训,并做好安全培训记录；
（三）执行政府和行业管理部门下达的战备、抢险救灾、春运和外事等各项应急任务；
（四）按要求及时上报行业报表和有关信息；
（五）按规定及时缴纳税费；
（六）每辆出租汽车配备的驾驶员不得超过4名；
（七）执行出租汽车错时交接班制度；
（八）保持出租汽车技术状况良好，营运标志清晰、齐全、有效，车容车貌整洁；
（九）执行价格主管部门核定的统一收费标准，使用税务部门监制的出租汽车专用发票；
（十）建立和健全安全责任制度和治安防范措施，做好出租汽车的交通安全和治安保卫工作；
（十一）投保旅客意外伤害保险和法律法规规定的其他强制保险；
（十二）建立安全管理工作台帐、行车安全档案和安全情况报告制度，定期报告道路运输安全情况，重、特大交通事故应当及时报告，不得瞒报、少报或者迟报；
（十三）不得聘用无《出租车驾驶员客运资格证》的驾驶员；
（十四）不得将出租汽车转包给无《出租汽车道路运输经营许可证》的单位和个人经营。
第二十条 公安机关交通管理部门应当在主要城市道路和繁华商业街道设置有明显标志的出租汽车上下乘客的临时停靠站点。
出租汽车应当在出租车临时停靠站点停靠，上下乘客。在没有设置临时停靠点的其他城市道路，出租汽车可以按照不影响交通和方便乘客的原则，选择路边安全位置临时停靠、上下乘客。
第二十一条 机场、车站、码头、医院、旅游景点、影剧院、娱乐场所等公共场所，应当在停车条件许可的位置设置出租汽车专用候客点。
出租汽车专用候客点应当向所有出租汽车开放。任何单位和个人不得以任何形式向出租汽车经营者、驾驶员收取停车费用或者阻挠其正常营运，不得采取扰乱正常营运秩序的手段为出租汽车招揽乘客。
第二十二条 公安、城管执法等有关部门应当协同道路运输管理机构在机场、车站、码头等乘客比较集中的公共场所设置出租汽车管理站点，实行现场管理。
第二十三条 出租汽车运价标准由价格主管部门会同交通行政管理部门审定。
第四章 驾驶员、乘客
第二十四条 出租汽车驾驶员在营运服务时，必须遵守下列规定：
（一）遵守国家治安、交通管理法律、法规、规章，以及出租汽车客运服务规范等有关规定；
（二）携带《道路运输证》、《出租车驾驶员客运资格证》等证件，并按照规定放置《出租车驾驶员客运资格证》；
（三）仪表端庄、服装整洁、热情服务、礼貌待客、语言文明，为乘客提供方便、安全和优质服务；
（四）不得敲诈、勒索和刁难乘客，不得利用出租汽车进行违法犯罪活动；
（五）不得使用假币，不得向乘客套汇、换汇和索要外币；
（六）确保计价器量值的准确可靠，不得故意破坏计价器的准确度，并经质监部门定期检定合格；
（七）按计价器显示金额收费并提供出租汽车专用发票，收取预约等候费、停车费、过路费、过桥费的，应当事先向乘客说明；
（八）按乘客指定的目的地选择最佳行驶路线，不得故意绕道、中途抛客和强行拼载；
（九）车内无乘客时必须显示空车待租标志，车内有乘客时不得显示空车待租标志，显示空车待租标志后，不得拒载乘客，不得挑客；
（十）遵守承运秩序，在机场、车站、码头等公共场所按序排队，服从管理人员调度，不得下车揽客，不得欺行霸市；
（十一）除载客至异地外，出租汽车不得跨营运区域或者在异地营运，不得异地滞留揽客；
（十二）乘客遗忘物应当及时归还，不得占为已有，因归还乘客遗忘物而发生的车辆空驶费等合理费用，由乘客承担；
（十三）法律、法规、规章规定的其他相关规定。
第二十五条 有下列情形之一的，出租汽车驾驶员可以拒绝载客或者中途终止载客：
（一）乘客携带管制器具，易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等物品乘车的；
（二）精神病人、醉酒的人等不能辨认或者不能控制自己行为的人在无人监护下乘车的；
（三）乘客携带物品超过车内及行李箱容积和负荷的；
（四）前往外省市、县（市）或者偏僻地区时，乘客不配合驾驶员前往就近的出租汽车出城登记点或者公安机关办理登记手续的；
（五）乘客提出其他违法或者无理要求的。
第二十六条 乘客应当文明乘车，并遵守下列规定：
（一）不得携带管制器具，不得携带易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性物品；
（二）不得携带超重、超宽、超长的物品；
（三）不得乱扔废弃物，不得携带污损车内卫生的物品，乘客污损车内设施应当赔偿；
（四）不得擅动计价器、损坏车内设施；
（五）不得向驾驶员提出违法或者无理要求。
第二十七条 有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付车费：
（一）出租汽车无计价器、不使用计价器或者计价器显示金额不清的；
（二）驾驶员不按照规定的收费标准收费，不出具专用发票或者出具的专用发票不完整、打印不清晰的；
（三）出租汽车在起步价里程内车辆发生交通事故或者故障，无法完成运送服务的；
（四）驾驶员未经乘客允许强行拼载的。
第二十八条 乘客对出租汽车驾驶员违反本办法的行为，有权向道路运输管理机构和有关部门投诉，同时应当配合调查，并提供下列材料：
（一）投诉人的姓名、通讯地址、联系电话；
（二）被投诉出租汽车的发票、车牌号码、驾驶员客运资格证号码或者出租汽车客运经营者名称等相关证据；
（三）投诉的事实和要求。
第二十九条 道路运输管理机构和有关部门应当在受理乘客投诉之日起15个工作日内作出处理决定，并答复投诉人；情况复杂的，在30个工作日内作出处理决定。
被投诉的出租汽车驾驶员、经营者应当主动配合道路运输管理机构和有关部门调查。
第五章 信用考核
第三十条 道路运输管理机构应当对出租汽车客运经营者、出租汽车、出租汽车驾驶员实施信用考核，信用等级按照信用得分高低分为优良、合格、基本合格和不合格4个等级。信用考核办法由道路运输管理机构负责制定。
第三十一条 道路运输管理机构应当对考核等级优良的出租汽车客运经营者予以表彰和扶持；对考核不合格的出租汽车客运经营者责令限期整改，予以通报，并实施重点监管。
道路运输管理机构应当对单车考核等级优良的出租汽车授予信用出租车称号；对单车考核不合格的出租汽车，责令出租汽车客运经营者或者经营权人限期整改，予以通报，并列入黑名单实施重点监管。
道路运输管理机构应当对考核不合格的出租汽车驾驶员进行继续教育培训；出租汽车驾驶员存在《道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）》（交公路发〔2008〕280号）第二十八条规定情形之一的，依法撤销其《出租车驾驶员客运资格证》。
第六章 附 则
第三十二条 本办法自2009年10月10日起施行，温州市人民政府1999年9月22日发布的《温州市出租汽车客运管理办法》同时废止。
