最高人民法院印发《关于进一步加强调查研究工作的意见》的通知

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广东省广州市人民政府


广州市调处专利纠纷暂行办法
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 为正确处理专利纠纷，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》和其它有关法规的规定，结合我市实际情况，特制订本办法。
第二条 广州市专利管理处是广州市人民政府设立的专利管理机构，负责调处广州市的专利纠纷和有关专利争议。
第三条 广州市专利管理处依法对发生在广州市的专利纠纷进行调处，实行一次调处制度。
第四条 当事人向广州市专利管理机构请求调处侵权纠纷，应从其得知或应当得知权利被侵害之日起十八个月内提出。
第五条 当事人可以委托一至二人代为参加调处。委托他人代为参加调处的，必须向广州市专利管理处提交授权委托书，授权委托书必须写明委托事项和权限。

第二章 管辖和受理
第六条 广州市专利管理处有权调处下列纠纷或争议：
（一）侵权行为地为广州市管辖范围内的侵权纠纷。
（二）在发明专利申请公布或实用新型、外观设计申请公告后，在专利权授予前使用发明创造的费用纠纷。
（三）专利申请权争议。包含关于是职务发明创造还是非职务发明创造的争议；关于谁是发明创造的发明人或设计人的争议；关于协作（合作）完成或者接受委托完成的发明创造，谁有权申请专利的争议。
（四）发明人或设计人与其所属单位对其职务发明创造是否提出专利申请的争议。
（五）有关专利许可合同的纠纷。
（六）关于转让专利申请权或专利权的纠纷。
第七条 当事人一方向广州市专利管理处请求调入，另一方向人民法院起诉的专利纠纷案件，广州市专利管理处不予受理。
第八条 广州市专利管理处受理符合下列条件的有关专利纠纷和争议案：
（一）请求人是与本案有直接利害关系的单位或个人。
（二）有明确的被请求人和具体的调处内容、事实依据。
（三）对本办法第六条（一）、（二）项提出的调处请求、须是取得专利权的发明创造。
（四）在请求调处的期限内，案件的范围符合本法规定的。
第九条 凡请求广州市专利管理处调处专利纠纷的，应递交请求书，并按被请求人数提交请求书副本。
请求书应当写明下列事项：
（一）请求人和被请求人的姓名或名称、地址、工作单位或法定代表人的姓名。
（二）请求事项、事实和理由，并列出证据，写明证人的姓名和地址、工作单位。
（三）请求人持有或所有专利权的证明。
第十条 广州市专利管理处收到请求书后，经过审查，在七天内发出受理或不受理通知书。
第十一条 广州市专利管理处在案件受理日（以填写案件受理通知书之日为准）起十天内，把请求书副本发送被请求人，被请求人收到请求书副本后在一个月内提交答辩书和有关证据。被请求人不提交或不按时提交答辩书的，不影响调处工作的进行。

第三章 调 处
第十二条 广州市专利管理处受理案件后，要指定承办人。
承办人应是与本案没有利害关系或与本案当事人没有其他关系的人，可能影响对案件公正处理的人要自行回避，当事人也有权向广州市专利管理处申请某承办人回避。
广州市专利管理处对回避申请作出决定，并以口头或书面方式通知当事人。
第十三条 案件承办人在调处时，应当认真审阅请求书、答辩书、进行调查研究，收集证据，查清纠纷事实，在调查取证时，可向有关单位查阅有关档案、资料和原始凭证。对于涉及国家机密的证据，承办人应承担保密责任。
第十四条 广州市专利管理处在调处专利纠纷时，根据案件需要，可以邀请有关技术专家协助。
第十五条 广州市专利管理处调处专利纠纷时，应通知当事人按时到达处理地点。请求人经两次通知，无正当理由拒不到达或未经广州市专利管理处同意中途退出的，则视为自动撤回请求。被请求人经两次通知拒不到达或中途退出的，广州市专利管理处可作出缺席处理的决定。
第十六条 广州市专利管理处调处纠纷时，在查清事实，分清是非的基础上先行调解，促进当事人互相谅解达成协议。调解达成的协议，必须双方自愿，不得强迫。协议的内容不得违背国家法律和政策，不得损害公共利益和他人利益。
第十七条 调解达成协议后，应发出调解书。调解书应当写明：
（一）当事人的姓名或名称、地址、性别、年龄、民族、籍贯、法定代表人或代理人的姓名、职务。
（二）纠纷的主要事实、责任。
（三）协议的内容和费用的负担。
调解书应当由双方当事人签字，由广州市专利管理处承办人署名，并加盖广州市专利管理处的印章。
第十八条 调解书未达成协议或调解书送达前一方或双方有反悔的，属于第六条（一）、（二）、（三）项所列范围的，广州市专利管理处应进行处理，属于第六条（四）、（五）、（六）项所列范围的，广州市专利管理处可作出调解无效的决定。
第十九条 广州市专利管理处处理侵权纠纷时，有权责令侵权人停止侵权行为，并赔偿损失。
第二十条 广州市专利管理处处理专利纠纷，应发处理决定书。处理决定书应当写明下列事项：
（一）双方当事人的姓名或名称、性别、年龄、民族、籍贯、地址、工作单位及其法定代表人或代理人的姓名、职务。
（二）请求的理由和要求。
（三）处理的结果和处理费用的负担。
处理决定书由广州市专利管理处承办人签名，专利管理处盖章。
第二十一条 当事人对广州市专利管理处处理决定不服的，应在收到处理决定书之日起三个月内向广州市中级人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，另一方当事人可请求法院强制执行，属于本办法第六条第一项的，广州市专利管理处可请求人民法院强制执行。

第四章 附 则
第二十二条 广州市专利管理处在调处专利纠纷案件过程中，发现需要追究刑事责任的，应移送司法机关处理。
第二十三条 凡请求调处专利争议或纠纷的，广州市专利管理可根据有关规定收取调处纠纷费。收费的标准由广州市物价局核定。
第二十四条 涉外专利纠纷，当事人请求广州市专利管理处调处的，除法律另有规定的以外，原则上适用本办法。
第二十五条 本办法由广州市专利管理处负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。




1988年12月13日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区专业技术人员继续教育规定
宁夏回族自治区人民政府



第一条 为进一步提高我区专业技术人员的素质，适应社会主义现代化建设的需要，根据有关法律、法规，结合我区实际，制定本规定。
第二条 专业技术人员继续教育（以下简称继续教育）是指对在职专业技术人员进行知识和技能不断增新、补充、拓展和提高的追加教育。
第三条 全区各级继续教育行政主管部门和企业、事业单位及其从事专业技术工作的在职专业技术人员（含专业技术管理人员和技师）必须遵守本规定。
第四条 自治区人事行政部门是全区继续教育的主管部门，负责对全区继续教育进行指导、协调、检查和监督。
行署、市、县（区）人事行政部门负责本辖区继续教育的管理工作，制定规划并组织实施，进行指导、协调、检查和监督。
业务主管部门负责本行业的继续教育管理工作，制定规划和措施并组织实施，进行指导和检查。
第五条 继续教育实行单位负责、条块结合的培训体制。专业技术培训由业务主管部门负责实施；综合性培训由人事行政部门会同有关业务部门组织实施。
第六条 继续教育坚持理论联系实际，按需施教，讲求实效的原则。
第七条 继续教育脱产学习的时间，高中级专业技术人员每年累计不少于40学时；初级专业技术人员每年累计不少于32学时。
继续教育的实施周期为三年。一个周期内的学习时间可以集中，也可以分散使用。
第八条 专业技术人员享有下列继续教育的权利：
（一）享有规定的脱产学习时间；
（二）脱产学习期间享受在岗时的工资福利待遇；
（三）继续教育的权力受到侵害时，有权向所在单位的上级主管部门或人事行政部门提出申诉。
第九条 专业技术人员接受继续教育应履行下列义务：
（一）遵守继续教育的法规、规章和规定；
（二）服从所在单位继续教育的安排，完成学习任务；
（三）接受继续教育后，应按有关规定或合同（协议）继续为所在单位服务。
第十条 专业技术人员所在单位应履行下列职责：
（一）依据继续教育的法规、规章和规定，制定本单位继续教育的办法，并组织实施；
（二）保证专业技术人员参加继续教育脱产学习的时间；
（三）保证专业技术人员脱产学习期间享受与在岗时相同的工资福利待遇；
（四）为继续教育提供必要的经费；
（五）登记、检查和考核专业技术人员接受继续教育的情况，接受上级主管部门或人事行政部门的指导、检查和监督；
（六）对在国内外脱产学习三个月以上或半脱产学习半年以上的专业技术人员，就接受继续教育后的服务事项，可以根据实际情况和需要订立书面合同或协议。
第十一条 继续教育应具有针对性、实用性和先进性。可根据本单位长远规划和近期工作需要以及专业技术人员的知识结构、业务水平等确定具体内容。
第十二条 继续教育可采取下列方式组织实施：
（一）本单位、本系统组织的有计划、有考核的自学；
（二）参加大中专院校、科研单位、学术团体和继续教育管理部门举办的进修班、研修班和培训班；
（三）参加国内外学术会议和学术讲座；
（四）出国（境）学习和考察；
（五）到教学、科研、生产单位实地学习；
（六）参加函授、刊授、夜大、业大、电大、自学考试等。
第十三条 继续教育的实施以企业、事业单位和业务主管部门为主，依靠各级培训机构、大中专院校、科研院（所）等培训教育基地，逐步建立和完善继续教育实施网络。
第十四条 继续教育的师资按专兼结合、以兼为主的原则，聘请具有理论水平和实践经验的专家或具有高中级职称的专业技术人员担任。
第十五条 继续教育经费按下列途径筹措：
（一）各级财政应根据财务将继续教育工作经费列入年度财政预算；
（二）企业、事业单位继续教育经费应在规定的职工教育经费中安排，其中企业研究新技术、开发新产品的继续教育费用可在管理费中安排；
（三）举办各类继续教育培训班的培训费，可按一定比例纳入继续教育工作经费；
（四）有条件的部门、单位可依法建立继续教育基金。
第十六条 继续教育实行登记证制度，作为连续记载专业技术人员接受继续教育的凭证。
第十七条 建立激励和约束机制。主管部门应将所属企业、事业单位的继续教育纳入领导任期目标责任制。对有条件而未开展继续教育工作的单位，经批评教育后仍不改正，人事行政部门不受理该单位职称评定事宜；凡应接受继续教育的对象不按规定参加或参加学习成绩不合格者，年
终工作考核不得被评为优秀；专业技术人员完成继续教育的情况应记入本人业务档案，作为聘任、续聘或晋升职称的必备条件之一；专业技术人员在职业转换、流动后必须接受继续教育方可上岗。
第十八条 在继续教育工作中做出成绩的单位和个人，由各级人民政府或人事行政部门给予表彰和奖励。
专业技术人员所在单位对继续教育中学习成绩优秀的人员应进行表彰和奖励。
第十九条 专业技术人员违反本规定，有下列行为之一的，所在单位可根据不同情节，分别给予通报批评，不予报销学习费用或缓聘、解聘其专业技术职务等处理：
（一）不服从本单位继续教育学习安排；
（二）未经单位批准，擅自放弃学习；
（三）学习期间违反有关规定造成不良影响；
（四）未完成继续教育学习任务，修业不合格。
第二十条 专业技术人员接受继续教育后不按规定或合同（协议）为所在单位服务，应赔偿其培训费用，并承担相应的经济损失。
第二十一条 对违反本规定第十条第一款（二）、（三）项规定的，由县级以上人民政府人事行政部门责令改正；情节严重拒不改正的处以一千元以下的罚款。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。原《宁夏回族自治区科技人员继续教育规定》（宁政发〔1987〕94号）同时废止。



1997年8月5日