关于发布《国家储备肉操作管理办法》的通知
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关于发布《国家储备肉操作管理办法》的通知
国内贸易部
关于发布《国家储备肉操作管理办法》的通知
1996年12月9日，国内贸易部
各省、自治区、直辖市、计划单列市贸易（商务）厅（局、委员会），湖南省经贸委，中国食品公司：
为加强国家储备肉的管理，促进国家储备肉管理规范化，根据国务院有关规定，我部制定了《国家储备肉操作管理办法》，现予发布，请认真组织实施。在实施过程中有什么情况和问题，请及时函告我部消费品流通司。
附件：国家储备肉操作管理办法
第一条 为加强国家储备肉管理，促进国家储备肉管理规范化，根据国务院有关规定制定本办法。
第二条 本办法适用于国家储备肉的管理部门、具体操作单位和承担国家储备肉任务的代加工和代储存企业。
第三条 国内贸易部负责国家储备肉的计划、调拨和管理事宜。部消费品流通司负责具体操作。
未经批准，任何单位和个人不得擅自动用国家储备肉。
第四条 根据国务院确定的国家储备肉规模、市场供应和商品资源情况，由省级商业主管部门提出书面报告（包括储备地点、储备数量等），由国内贸易部商有关部门编制储备计划后下达中国食品公司和有关省、自治区、直辖市、计划单列市贸易（商务）厅（局）。
第五条 国家储备肉定点生产厂和储存库，由国内贸易部按照交通方便、调度灵活、储存安全和便于出库更新等原则，在生猪主产区和大中城市条件较好的国有食品企业和肉联厂中确定，具体按《国家储备肉定点生产厂、储存库管理试行办法》（内贸消费字〔1995〕第176号）执行。
第六条 国家储备肉储存库的租赁、储备肉的购进、更新销售等业务，由国内贸易部委托中国食品公司具体操作，有关情况定期报告。
第七条 国家储备肉的入库价格由中国食品公司按照市场生猪和肉食价格水平，提出一定时期的入库价格建议，经国内贸易部商财政部核准后下达。中国食品公司据此与代储企业签订国家储备肉入库合同。
第八条 国家储备肉的在库管理由中国食品公司具体负责，并实行国家储备肉的定期检查制度，检查结果要及时报国内贸易部。国内贸易部将对国家储备肉操作情况不定期进行抽查。
第九条 国家储备肉实行定期更新制度，更新计划由国内贸易部编制下达，中国食品公司负责具体执行。中国食品公司要提前一个月将更新建议计划和价格上报，由国内贸易部商财政部确定后下达。更新出库的价格一经确定，代储企业必须严格执行，并在规定时间内偿还全部货款。国家储备肉更新后的补库由国内贸易部批准后实施。
第十条 经国务院批准，国内贸易部根据生猪产销情况和国家对市场宏观调控的需要，向中国食品公司下达的紧急调拨令，有关单位必须立即执行。
第十一条 中国食品公司根据国内贸易部向中国农业发展银行申请的国家储备肉贷款规模，具体承担国家储备肉的贷款和还款事宜。
第十二条 中国食品公司在每月15日前将上月《国家储备肉入库进度情况表》、《国家储备肉回款进度月报表》、《国家储备肉进销存表》报国内贸易部消费品流通司汇集审核后，报有关部门。
第十三条 中国食品公司要在计划执行季度后的30天内报告上季度国家储备肉的费用发生和收付情况，经国内贸易部审核后正式函报财政部，并同时申请下季度国家储备肉的储备费用。
国家储备肉的费用执行和拨付情况每年结算一次。
第十四条 有关国家储备肉的计划、统计等文件及报表均属国家机密，未经国内贸易部同意，不得向外提供。
第十五条 国家储备肉计划下达后，有关实施和操作单位不得自行更改。如因特殊原因确需调整的，必须报经计划下达的主管单位批准。
第十六条 要严格执行国家储备肉管理的有关方针、政策、制度、办法。对模范执行的单位和个人，给予表彰和奖励；对违法违纪行为，视情节轻重，分别予以批评、通报、行政处分，直至追究经济责任和法律责任。
第十七条 本办法由国内贸易部消费品流通司负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
关于党政机关厉行节约若干问题的通知
中共中央办公厅 国务院办公厅
关于党政机关厉行节约若干问题的通知
关于党政机关厉行节约若干问题的通知
各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：
艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风。党中央、国务院历来高度重视并严格要求各级党政机关带头厉行节约、反对奢侈浪费。当前，面对国际国内形势的严峻挑战，特别是受国际金融危机影响，我国经济运行困难加剧，财政收支矛盾凸显，解决和改善民生问题任务繁重。为保持经济平稳较快发展，维护改革发展稳定大局，各级党政机关必须厉行节约，坚决制止奢侈浪费。现就有关问题通知如下。
一、严禁以各种名义用公款出国(境)旅游。各级党政机关要严格执行中央有关规定，不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动。2009年各地区各部门因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20％，并相应减少因公出国(境)团组数和人数。
二、严格公务用车配备使用管理。2009年各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15％。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。
三、严格控制公务接待费用支出。2009年各级党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10％。国内公务接待严格按标准实行工作餐。
四、严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼，对违规者要严肃处理，所花费用由参与者自负。
五、严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，经批准举办的要从严控制规模和经费支出。领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。
六、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自本通知下发之日起到2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。
七、严格控制一般性支出，认真落实中来提出的有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本。2009年各级党政机关节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低5％。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。
八、严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理“小金库”工作，注重从资金来源上堵塞漏洞。
各地区各部门要按照本通知要求，结合实际，健全规章制度，采取得力措施，狠抓贯彻落实。各级纪检监察机关和发展改革、外事、财政、审计、机关事务管理等部门要切实履行职责，加强监督检查。对违反规定的，要依据党纪政纪和有关法律法规，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。2009年年底前，各地区各部门要将落实本通知情况，特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件情况，报中央纪委监察部。
中共中央办公厅
国务院办公厅
2009年2月20日
甘肃省种畜禽管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第82号
《甘肃省种畜禽管理办法》已经2011年9月16日省人民政府第89次常务会议讨论通过，现予公布。自2011年11月1日起施行。
省 长 刘伟平
二○一一年九月二十二日
甘肃省种畜禽管理办法
第一条 为了加强畜禽遗传资源保护、培育和合理利用，规范种畜禽生产经营和管理活动，促进畜牧业稳定健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事畜禽遗传资源保护、新品种及配套系培育、种畜禽生产经营和管理的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 县级以上畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜禽遗传资源保护、种畜禽品种选育和生产经营的监督管理工作。其主要职责是：
（一）制定并组织实施畜禽品种资源开发利用、畜禽品种改良规划、新品种及配套系的培育、进出口计划；
（二）依法办理种畜禽生产经营许可证的审核、审批、验收和发证工作；
（三）负责种畜禽宣传推广工作，为种畜禽生产经营者提供信息和技术服务；
（四）组织培训种畜禽生产技术和管理人员，开展国内外技术交流；
（五）建立畜禽种质资源数据信息库；
（六）开展种畜禽行政执法检查，依法查处违法行为。
第四条 县级以上人民政府应当加强畜禽遗传资源保护，将畜禽遗传资源保护经费列入财政预算。
鼓励和支持有关单位、个人依法发展畜禽遗传资源保护事业。
第五条 省畜牧兽医行政主管部门根据全国畜禽遗传资源保护和利用规划及本行政区域内畜禽遗传资源状况，制定和公布本省畜禽遗传资源保护名录，并报国务院畜牧兽医行政主管部门备案。
第六条 省畜牧兽医行政主管部门根据本省畜禽遗传资源保护名录，建立或者确定畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，承担畜禽遗传资源保护任务。
享受政府财政资金支持的畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，未经省畜牧兽医行政主管部门批准，不得擅自处理受保护的畜禽遗传资源。
畜禽遗传资源基因库应当按照国家有关规定，定期采集和更新畜禽遗传材料。有关单位、个人应当配合采集畜禽遗传材料，并有权获得适当的经济补偿。
第七条 省畜牧兽医行政主管部门对于新发现的畜禽遗传资源应当制定保护方案，采取划定保护区、禁止引入外来品种等有效措施实施保护。
第八条 从境外引进畜禽遗传资源和向境外输出或者与境外机构、个人合作研究利用列入国家保护名录的畜禽遗传资源的，应当按属地管理原则，向省畜牧兽医行政主管部门提出申请。申请人应当提交如下材料：
（一）农业部进出口种畜（禽）审批表；
（二）引种项目建议书或者可行性研究报告；
（三）引种合同或合作协议；
（四）国务院或者省畜牧兽医行政主管部门核发的种畜禽生产经营许可证复印件；
省畜牧兽医行政主管部门在收到申请20个工作日内提出审核意见，报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。
第九条 各级人民政府应当支持畜禽品种的选育和优良品种的推广利用，鼓励企业、院校、科研机构和技术推广单位开展联合育种，建立畜禽良种繁育体系。
第十条 未经国家畜禽遗传资源委员会审定、国务院畜牧兽医行政主管部门公告的畜禽品种及配套系不得推广利用。
第十一条 县级以上畜牧兽医技术推广机构应当根据畜牧业资源现状和产业发展特点，组织开展畜禽良种登记、生产性能检测和测定，向社会推荐优良种畜禽。
第十二条 从事种畜禽生产经营或者生产商品代仔畜、雏禽的单位和个人，应当符合国家规定条件，取得种畜禽生产经营许可证。
未取得种畜禽生产经营许可证的，不得办理工商登记，不得从事种畜禽生产经营活动。
第十三条 申请生产家畜冷冻精液、胚胎、卵子等遗传材料生产经营许可证的单位和个人，应当符合国家规定条件，向省畜牧兽医行政主管部门提出申请。省畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内完成审核，并报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。
第十四条 申请原种场、祖代场、父母代场种畜禽生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门报市（州）畜牧兽医行政主管部门审核后，报省畜牧兽医行政主管部门审批发证。
申请其他种畜禽场的生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门报市（州）畜牧兽医行政主管部门审批发证，报省畜牧兽医行政主管部门备案。
申请种蛋孵化或者畜种改良的生产经营许可证，由县（市、区）畜牧兽医行政主管部门审批发证，报市（州）畜牧兽医行政主管部门备案。
第十五条 申请种畜禽生产经营许可证的单位和个人应当提交下列材料：
（一）种畜禽生产经营许可证申报表；
（二）种畜禽生产经营许可证相关信息登记表；
（三）申请报告。包括申请人基本情况、组织机构和技术力量、群体规模和结构、生产技术指标、管理制度、动物防疫条件、污物处理与环境情况；
（四）引种证明、系谱材料、育种与种畜禽生产记录、动物防疫合格证复印件、种畜禽合格证复印件。
（五）与生产经营规模相适应的畜牧兽医专业技术人员资格复印件。
县级以上畜牧兽医行政主管部门应当在30个工作日内完成审批。
第十六条 审批机关核发种畜禽生产经营许可证，应当注明生产经营者名称、法定代表人、单位地址、生产经营范围（品种、品系、代次）和许可证有效期的起止日期等。许可证有效期三年。
第十七条 种畜禽场生产提供的种畜禽应当符合国家或者省种畜禽品种等级标准。
生产经营种畜禽的单位和个人应当向具有种畜禽生产经营许可证的单位和个人购买种畜禽。
种畜禽出场时应当附有县（市、区）动物卫生监督机构出具的检疫合格证明和生产单位出具的种畜禽合格证明、系谱材料。
种畜禽合格证明应当标明品种、代次、数量、出场时间、种质生产性能、使用期限等。
第十八条 违反种畜禽生产经营管理的行为，依照《中华人民共和国畜牧法》等有关法律、法规规定处理。
第十九条 蜂、蚕的资源保护利用和种的生产经营，适用本办法规定。
第二十条 本办法自2011年11月1日起施行。2000年10月27日省人民政府令第7号公布，2004年6月25日省人民政府令第14号修正的《甘肃省种畜禽管理办法》同时废止。
