甘肃省散客旅游业务管理暂行规定
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甘肃省散客旅游业务管理暂行规定
甘肃省旅游局
甘肃省散客旅游业务管理暂行规定
甘肃省旅游局
（1992年3月27日 甘肃省旅游局制定）
为认真贯彻国家旅游方针政策，大力开展散客旅游业务，加强对散客旅游的管理，特制定本暂行规定。
第一条 根据《旅行社管理暂行条例》和《旅行社管理暂行条例施行办法》的有关规定，从事国际散客委托代办业务的旅行社是国家旅游局批准的一、二类旅行社。
第二条 从事散客旅游业务的基本原则是：
（一）鼓励在国际旅游市场上，独自或联合开辟自己的散客市场，拓宽招徕渠道，开展国际联运、国际会议、商务或专项散客业务。
（二）建立固定的客户，与海外客户进行业务来往时，应遵循平等互利、信守协议的原则，应用合同形式将双方责任加以明确。
（三）加强同省内国内同行业之间的密切合作，认真办理相互之间的联运、单项、小包价、半包价委托代办业务。
（四）遵守职业道德行业纪律，在任何场合，不得诋毁国内同行，损害其他旅行社的声誉，更不得在接待中出现有损于国格、人格的事情。
（五）要执行一致对外的原则，严格遵守国家确定的价格政策和收费标准，凡比照标准费用自立的收费项目及标准，必须经省物价和旅游主管部门批准，方可执行。
（六）各地旅行社要根据散客应尽量多办，建立专门机构或固定专人，接待各种委托代办、门市组团，开展当地或省内一地及连线的一日游、二日游、三日游等散客旅游业务。
第三条 散客接待程序：
（一）接待委托方的委托、门市组团后，应按照委托要求，提供接送、订房、订机车票、订货、导游、委托下站等各项服务。
（二）有条件或有必要在机场，车站设接待站的旅行社，必须在旅游旺季坚持昼夜接车，做到随到即办，不设接待站的旅行社，必须指定部门或专人轮流值班，方便散客。
（三）不论国内省内相互之间的委托，必须坚持“先收费，后接待”的原则，受理各项委托，要在委托单和函电中注明，否则，或不接收委托，或造成损失由委托方承担。
（四）相互委托的客人，凭委托单或小包价的项目向委托社结算，委托书注明费用现付的游客，其费用由接待社面收。
（五）接待港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国外的散客，必须收取外汇人民币，不得折收人民币，更不得倒换外汇人民币，违者，按外事纪律论处。
第四条 从事散客旅游业务的工作人员，必须树立良好的职业道德，遵纪守法，业务熟悉，热情友好，全心全意为游客服务。
第五条 接待散客难度很大，从业人员和翻译导游，必须从大局出发，认真细致对待散客旅游，提供优质服务，取信于散客，为进一步招徕更多的散客而努力工作，奖优罚劣，表彰先进，促使散客业务有更大的起色。
第六条 本暂行规定适用于旅行社、宾馆、饭店、车队、餐馆、商店等涉外旅游、商业企业。
第七条 本办法由省旅游局解释。
1992年3月27日
关于印发《遵义市安全生产隐患排查治理五项工作制度》（试行）的通知
贵州省遵义市人民政府办公室
遵府办发〔2008〕108号
关于印发《遵义市安全生产隐患排查治理五项工作制度》（试行）的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府有关工作部门：
《遵义市安全生产隐患排查治理五项工作制度》（试行）已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇八年五月三十日
安全生产隐患排查治理联席会议制度
一、主要职责
在市人民政府的领导和市安委会的指导下，定期召开安全生产隐患排查治理联席会，及时了解和掌握安全生产隐患排查治理情况和工作动态，指导全市各级各行业开展隐患排查治理工作，协调解决工作中的重大问题，组织开展联合执法检查，督促生产经营单位落实安全生产隐患排查治理工作。
二、组织机构
（一）联席会议成员单位由市安监局、市公安局、市监察局、市总工会、市检察院、市交通局、市国土局、市煤炭局、市建设局、市教育局、市水利局、市经贸委、遵义煤监分局、市质监局、市旅游局、市农机局、市城管局、遵义公路管理局、市交警支队、市消防支队、遵义高管处、交警崇遵一大队、交警崇遵二大队、交警贵遵四大队等单位组成。
（二）联席会议办公室设在市安委办，主要负责联席会议日常工作，市安监局为联席会议牵头单位，市安监局局长或副局长为联席会议召集人，会议成员为各成员单位负责人。联席会议设联络员，由各成员单位相关科室负责人担任，主要负责信息收集、综合、上报及工作联络。
（三）联席会议成员和联络员如因工作变动需要调整的，由成员单位报市安委办备案。
三、工作要求
（一）联席会议原则上每半年召开一次，联络员会议每季度召开一次。根据市委、市政府领导指示或工作需要，可临时召开会议。
（二）联席会议内容：听取成员单位安全生产隐患排查治理工作汇报；通报各地各行业安全生产隐患排查治理情况。分析研究隐患排查治理中存在的问题，由联席会议研究报市安全生产委员会或市政府决定。
（三）根据市府明电[2008]68号、遵安办发[2008]20号等文件要求，市、县各隐患排查治理专业办公室承担相关行业和领域的安全生产隐患排查治理工作，每季度结束后3日内将报表报送市安委办，各专业办每月编发二期相关隐患排查治理信息，报市政府和市安委会。
（四）各成员单位要按照国办发明电[2008]15号、黔府办发电[2008]68号、市府明电[2008]68号等文件要求，认真履行相关行业隐患排查治理工作职责，按时参加联席会议，认真贯彻执行议定事项。相互配合、相互支持、互通信息，努力形成安全生产工作齐抓共管的格局。
安全生产隐患排查治理
公告公示、挂牌督办、整改销号制度
一、为抓好隐患排查治理，各级政府要建立安全生产隐患排查治理工作领导小组，领导小组设在同级政府安全生产委员会办公室，领导小组要定期或不定期向社会公告公示事故隐患排查治理情况，并在有关媒体公告公示存在重大事故隐患单位名单。
二、市、县（区、市）政府对重大事故隐患实施挂牌督办，被挂牌督办的重大事故隐患整改时间一般不超过60天，最长不超过90天，因特殊情况不能按时完成整改的，应报请当地县（区、市）级人民政府同意延期完成，同时隐患存在单位需制定相应安全防范措施、应急预案、落实责任人。
三、一般事故隐患销号：事故隐患所在单位隐患整改完毕后，按照管辖权限，应及时向县、区（市）安全生产监督管理部门和行业管理部门提出书面申请，经复查通过后方可销号。
四、重大事故隐患销号：市级挂牌督办的重大事故隐患，事故隐患所在单位整改完毕后，按照管辖权限，应及时向市、县（区、市）级安全生产监督管理部门和行业管理部门提出书面申请，经复查通过后，由县、区（市）安委会向市安委会提出书面销号报告，经复查通过后方可销号。
五、对存在重大事故隐患未及时整改的单位要予以通报批评和在媒体曝光，并统一制作警示标牌，设置于该单位醒目位置。警示标牌的内容包括存在的具体重大隐患、整改期限、整改责任人等。重大隐患整改完毕经有关部门验收合格后方可摘牌。同时，当地政府和行业管理部门要按照有关安全生产事故隐患排查治理法规予以处罚，并采取措施督促隐患单位落实整改。
六、各县、区（市）安全生产监督管理部门和各行业管理部门每季度对本辖区、本行业、本单位安全生产隐患整改销号情况进行汇总，分别报市安全生产监督管理部门和市级行业管理部门登记备案。
安全生产隐患排查治理跟踪整改制度
一、为使安全生产隐患整改到位，各地各部门要层层签订《安全生产事故隐患排查治理责任书》，各重点企业和生产经营单位要与所在地的行业主管部门签订安全生产隐患排查治理责任书。
二、各县、区（市）人民政府，市直各隐患排查治理专业办公室应结合辖区和行业特点，制定具体安全生产隐患排查治理实施方案并报市安全生产委员会办公室。
三、事故隐患排查治理内容、范围、时间、方式、重点、工作职责和要求严格按照国办发明电[2008]15号、黔府办发电[2008]68号、市府明电[2008]68号及《遵义市安全生产检查制度》（遵安委发[2008]6号）文件执行。
四、各县、区（市）安全生产监督管理部门、各行业管理部门、各生产经营单位对安全生产隐患进行排查登记后，应及时以书面形式下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。一般事故隐患要做到立即整改，时间不超过20天；对重大事故隐患的整改期限参照《事故隐患公告公示、挂牌督办、整改销号制度》第三条规定办理。
五、各县、区（市）安全生产监督管理部门、各行业管理部门要根据安全生产管理职责分工，明确隐患整改督办责任单位。督办责任单位要对安全生产隐患所在单位实施重点监督，加大跟踪检查的力度，督促其将隐患及时整改到位。对超过整改期限的，要采取挂牌督办的方式进行重点跟踪、重点督办。
六、各县、区（市）安全生产监督管理部门、各行业管理部门排查确定的重大安全生产隐患，应报市安全生产监督管理部门确认后实行重点挂牌督办，并做到“四不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改销号报告不放过。
七、市、县（区、市）安全生产监督管理部门和行业管理部门在隐患整改督查过程中，要严格执法，对拒不整改隐患或不按期整改的单位，要依法予以处罚，并采取相关措施，因工作不到位造成安全生产事故的，依法追究责任。
安全生产隐患排查治理工作责任追究制度
一、各级政府安全生产委员会代表同级政府负责对所属相关部门和下级政府安全生产隐患排查治理进行督查督办。
二、督办内容包括：省、市挂牌督办的重大事故隐患；国务院安委会及有关部门、省政府（省安委会）及有关部门对我市安全生产督查、检查意见；市政府以及市安委会在安全生产督查、检查过程中，发现并提出的重大安全生产隐患整改意见。
三、各级政府和有关部门接到《督办通知》后，要立即按照《督办通知》要求落实整改。制定整改方案，落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，并负责跟踪督办，确保在《督办通知》规定的期限内完成整改任务。
四、对存在重大事故隐患的企业，要责令企业立即停产整改。对拒不执行整改的企业，要依法吊销相关行政许可证照，坚决予以关闭。
五、对因整改投资大或整改工程量较大且复杂而未能在规定期限内整改完毕的重大事故隐患，县级政府和市有关部门要向市安委会书面说明情况，并制定整改方案，明确整改期限。对不按照《督办通知》进行整改的、导致事故发生的，要严格追究责任单位和责任人的责任。
六、收到《督办通知》的各级政府和行业管理部门，要立即下达隐患整改执法文书，督促存在安全隐患的单位限期整改；并将督查、检查的时间、地点、内容、发现的问题以及督促整改的情况，作出书面记录备查。
七、各级政府要将安全生产事故隐患排查治理工作列入本年度安全生产工作目标考评。对市政府或市安委会(市安委办)督办事项未整改落实到位而被通报的,一次扣0.2分（从市政府工作目标考评安全生产分值中扣减）。
八、对未纳入市政府效能建设目标考评的行业管理部门，安全生产隐患排查治理工作情况列入年度安全生产考核内容。
九、对因排查安全生产隐患不深入、不细致或对排查出的事故隐患整改不到位、责任制不落实而引发生产安全事故的，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等相关法律法规严肃追究责任。
安全生产隐患排查治理信息报送和台帐建立制度
一、生产经营单位应于每月结束后3日内将事故隐患排查治理报表及情况书面向当地安全监管部门和有关部门报告。重大事故隐患由各级安全生产监管部门汇总向上一级安全生产监管部门报告。
二、任何单位和个人发现事故隐患，均有权向有关部门报告。有关部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并及时下发整改通知，同时抄报同级安全生产委员会办公室备查。
三、各县、区（市）安全生产监督管理部门和行业管理部门在隐患排查治理过程中，发现本辖区存在的安全生产隐患超出其监管范围的，应当立即向当地人民政府和上级市安委办以及行业管理部门报告。
四、市隐患排查治理各专业办和县、区（市）安全生产监督管理部门每季度要对本行业、本辖区的隐患排查治理情况进行汇总，将相关报表和情况说明于季度结束后3日内书面上报市安全生产监督管理部门和上级行业管理部门备案。并于5月1日前、10月1日前、12月30日前分别将三个阶段隐患排查治理工作情况及总结报市安委办和上级行业管理部门。
五、建立事故隐患台帐。事故隐患台帐内容为重大事故隐患登记明细及整改台帐、一般事故隐患登记明细及整改台帐、挂牌督办事故隐患台帐、督查督办台帐、事故隐患统计报表台帐、事故隐患销号登记台帐、事故隐患公告公示台帐、相关联席会议及情况通报台帐等。
关于在国家职业资格全国统一鉴定中进行考试现场远程监控试点工作的通知
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
关于在国家职业资格全国统一鉴定中进行考试现场远程监控试点工作的通知
-----劳社鉴发[2005]21号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）职业技能鉴定（指导）中心，新疆生产建设兵团劳动和社会保障局职业技能鉴定指导中心：
为进一步提高质量管理水平和信息化水平，提高全国统一鉴定的公证性和权威性，部职业技能鉴定中心（以下简称部鉴定中心）在总结多次试点经验的基础上，将在今年11月12、13日的全国统一鉴定中依托国家职业资格工作网考试监控平台，对各省市考试现场进行远程监控。现将有关事项通知如下：
一、从2005年下半年开始，各省在全国统一鉴定中普及使用考试现场远程监控对考场进行监控，省级鉴定中心负责省内考场的选择和设置工作，并根据本地区的实际情况制定推广计划，各省级鉴定中心确定的远程监控考场不应少于一个。
二、在全国统一鉴定期间，部鉴定中心设立考场远程监控的全国总监控室（含专家值班点），通过工作网远程监控平台对各省设置的远程监控考场进行监控；省级鉴定中心可在省里建立省级监控室，对省内所设置的远程监控考场进行监控，并能实现省级监控室与部鉴定中心总监控室（值班专家）“面对面”地沟通和答疑。
三、各省级鉴定中心于10月20日前选择并确定好11月12日－13日考试进行视频监控的应用计划和考场数量上报部鉴定中心统考处。职业资格工作网管理办公室负责工作网考试监控平台现场远程监控的技术支持工作。考前设备的具体调试时间和要求，将通过工作网发到各省级鉴定中心内部通帐号。
四、考试现场应配备一台能上网的电脑，技术操作人员将配发的摄像头插上电脑挂在考场高处后进入国家职业资格工作网。上网后，各级监控室能自动将考试状况全程录像、存档，以便备查。
五、各地视频监控的考场应在显著位置标示：本考场设有国家职业技能鉴定中心的监控电子眼！旨在显著提升反作弊的心理威慑力度，对考试现场质量保障起到有效作用。
六、在国家职业资格全国统一鉴定中，各省级鉴定中心要认真做好考试现场远程监控工作，及时总结经验，部鉴定中心界时将根据各地的情况通报表彰应用先进单位。
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
